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| 中國社會科學院歐洲研究所副研究員孔元（來源：受訪者提供） |
中評社北京3月9日電（實習記者 張羽童）3月7日上午，中國社會科學院美國研究所舉行了以“英國‘向印太傾斜’的戰略考量和政策動向”為主題的學術報告會。中國社會科學院歐洲研究所副研究員孔元作了學術報告。參加此次學術報告會的嘉賓還有貴州財經大學教授時宏遠、雲南社會科學院南亞研究所研究員胡娟、中國社會科學院美國研究所研究員王瑋，以及中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員岳聖淞。中國社會科學院美國研究所助理研究員宮小飛主持了報告會。
孔元指出，英國“向印太傾斜”的戰略在本質上是其在大國競爭時代下全球戰略的調整。從戰略內容上看，孔元認為，英國“向印太傾斜”戰略核心可概括為兩大議程，即繁榮議程和安全議程。前者主要表現為英國主張加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），以及同日本、澳大利亞、新加坡、韓國、新西蘭、越南等印太主要國家簽訂自貿協定。與之相比，安全議程則更為複雜。孔元將其分為了三個層面。第一個層面是強化現有雙邊和多邊交流。在雙邊領域，英國進一步強化了同澳大利亞、日本、印度、新加坡等國安全防務合作。第二個層面是強化兵力部署和基地建設。英國通過打造橫跨印太地區的巴林－阿曼－迪戈加西亞－新加坡－文萊的基地鏈，貫通其從中東、印度洋到亞太地區的基地。目前，英國政府正在考慮在加勒比和印太地區新建兩處基地。孔元表示，新加坡或文萊有望成為印太地區的基地選址地。第三個層面是部署印太小多邊機制，包括“五眼聯盟”體系及“澳英美聯盟”（AUKUS）等。此外，今年1月，英日簽署防務協議，允許在彼此領土駐軍，意味著英國在印太戰略部署方面更進了一步。孔元還特別強調，英國是否會在AUKUS和QUAD基礎上成立“亞太北約”，這將對印太安全局勢產生很大影響。
在對華態度上，孔元闡述了當前英國保守黨和工黨間存有的政策分歧。現任英國首相、保守黨黨首蘇納克宣稱使用“強勁的實用主義”（robust pragmatism）政策，注重本國經濟安全，強調中英之間的價值分歧，同時尋求兩國務實合作。而工黨傾向於認為，儘管中國變得更加強勢，但它並不構成對西方的生存性意識形態威脅（existential ideological threat）。其主張基於3C戰略——挑戰、競爭、合作——對英中關係進行全面評估。
孔元認為，目前部分印太地區國家對於英國長期參與印太安全事務仍持懷疑態度。首先，印太區域不構成英國的長期戰略優先目標。其次，英印太戰略受制於英國國內政黨政治影響，未來走向有不確定性。再次，英國在對華關係上態度曖昧，引發廣泛質疑。在對華問題上，英政府試圖平衡 “經濟” 和“安全”利益，不願損害對華經濟合作。最後，儘管英國國防投入持續增加，但英國沒有更多資源投入到印太地區，英國面臨野心和能力不匹配的困境。 |
