機動車輛不掛牌照不能上路行駛，這本是常識。然而，河南省沈丘縣的無牌行政執法車輛卻在光天化日之下上路執法，這不只是一種“知法犯法”的黑色幽默，更折射出了權力的任性，其背後個中原因值得追尋。
《道路交通安全法》第九十五條明文規定：上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，并可依照規定處警告或20元以上200元以下罰款。同時該法第二條也明確，中國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人及與道路交通活動有關的單位和個人，都應當遵守本法，即任何個人與單位不得有例外，當然也包括行政執法車在內。
然而，現實生活中行政執法車無牌上路執法的鬧劇卻頻頻上演。比如，此次媒體在走訪過程中就發現，不僅在沈丘縣城道路上有未懸掛機動車號牌的執法車呼嘯而過，就是在諸如縣交通局、縣城管局、縣城建局、縣環保局等局機關院子裡，也都停靠著不少未掛牌的行政執法車輛。不僅沈丘縣有執法車無牌上路情況，類似情況還存在於周口市、商水縣、太康縣等地。執法車無牌上路為何如此泛濫？是因為當地有關交警對《道路交通安全法》有關條文不熟悉，還是因為其故意對兄弟單位的行政執法車“法外開恩”呢？顯然，應歸因於後者，其實質就是對權力任性的縱容。
其實，行政執法車的權力任性并非虛言，這完全可從記者的采訪中得以“窺一斑而知全豹”。比如，面對記者“執法車為何未掛牌”的提問，沈丘縣環保局有關負責人回應則是“單位經費不够用，有幾輛車沒掛牌，這也正常”。這一說法看似有理，其實是經不起推敲與追問的。既然經費不够用，又為何能添置新車？既然能添置新車，為何卻差上牌照的經費？無牌執法車上路執法，顯然不是經費問題，而是特權思想作祟，是借用執法的外殼炫耀自身的特權。當然，執法車能長時間不掛牌上路執法，除了涉事的行政執法單位的權力任性之外，也與當地交警對此類違法現象進行“選擇性”執法有關。
俗話說，打鐵還需自身硬。無牌執法車上路執法有損執法者自身形象，更是法治社會之恥。杜絕執法車無牌上路執法，我們不能僅僅寄希望於行政執法部門自身的良心發現，也不能只指望交警部門對“全面封殺無牌照執法車上路”的表態，而是要構建部門自律、專業監管、社會監督“三位一體”監管體系，特別是要建立嚴格追責、嚴厲問責、嚴肅查處的制度，鏟除某些部門與某些人的特權思維。如此，方能讓無牌執法車上路執法的怪象漸漸淡出我們的視野。（來源：長沙晚報 作者：屈金軼 本文略有删節） |
