近年來，高空拋物、墜物傷人事件不斷發生，被稱為“懸在城市上空的痛”。為切實維護人民群衆“頭頂上的安全”，最高人民法院日前印發《關於依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，明確對高空拋物行為追究刑事責任，并提出了16條具體措施。其中，最讓公衆感到有力的一條是，“對於故意高空拋物的，根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰”，老百姓曾經形象地把高空拋物稱為“故意殺人”，如今在法律上得到“呼應”。
城市高樓大廈鱗次櫛比。遺憾的是，有一些住在高樓的人，素質并沒有隨之“更上一層樓”，反而做出了諸多與現代文明格格不入的舉動，高空拋物就是典型，無論是故意還是無意，無論是成年人還是未成年人，隨手一扔，自身素質便連同被扔下的東西，以自由落體的方式，跌向地面，摔得粉碎。樓下汽車等物品被砸壞是家常便飯，無辜人員傷亡也非個例。
危害顯而易見，防範刻不容緩。可相當長時間裡，對“頭頂上的危害”存在現場取證難、責任認定難、法律適用不統一等諸多問題。今年7月貴州貴陽一熊孩子高空扔下滅火器致人死亡案，就引發廣泛爭論：是過失致人死亡還是故意殺人？作為未成年人的當事人及其父母又該分別承擔怎樣的責任？查閱之前相關案例，危險方法危害公共安全罪、過失致人重傷罪、過失致人死亡罪、重大責任事故罪等是最常用的罪名，包括法律界人士都普遍認為這樣的判決“輕了”，既不能還受害者以公道，也無法教育引導更多人，更無法有效扭轉高空拋物、墜物多發且造成嚴重危害的嚴峻形勢。
《意見》完成了從“過失”到“故意”的轉變，說明這不再只是一個道德問題，更是一個法律問題，釋放了從嚴預防和懲治高空拋物、墜物行為的明確信號，有助於形成強大的震懾態勢。故意高空拋物高度危險，存主觀惡性，極易引發重大事故，造成人身傷亡、財產損失，只有依法嚴懲，才能減少公衆的疑慮，也符合公衆的期待。在依法懲治此類行為的同時，應切實發揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規範和保障作用，加強與公安、基層組織等的聯動，持續推動有關部門完善防範高空拋物、墜物的工作舉措，合力預防和減少高空拋物、墜物事件，全力維護人民群衆的生命、健康和財產安全。
當然，高空拋物和高空墜物在責任人主觀方面、社會危害性方面有很大不同，從嚴懲治更要明確區分。對此，《意見》也都有明確表述，比如對“誰扔的”，提出要綜合運用民事訴訟證據規則，最大限度查找確定直接侵權人并依法判決其承擔侵權責任；對未盡到法定或者約定義務的物業服務企業，造成建築物及其擱置物、懸掛物發生墜落致使他人損害的，也要追究其侵權責任；隱匿、銷毀、篡改或者拒不提供相應證據，導致案件事實難以認定的物業服務企業，也應承擔相應不利後果。一項項明確要求，一個個責任主體，正在織密防範和懲治高空拋物、墜物的法網。（來源：北京晚報 作者：賈亮） |
