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溫州:“史上最徹底”車改?

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-14 17:26:59  


 
  這是一場速度極快的改革。3月15日,初步方案交由民意代表研討;4月10日,方案下發;4月16日,車改辦成立;5月20日,評估開始,6月20日,公車全部上繳;6月24日,第一場拍賣開槌。

  值得一提的是,7月,同樣針對“三公消費失控”,一份被稱為“史上最細”的公務接待標準,在溫州黨政系統內下發。不准吃野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴,不准消費茅台、五糧液等高檔酒、各類進口酒以及高檔香煙等要求被列入標準中。

  一位參加過車改座談會的溫州市政協委員回憶,市委書記陳德榮對於“三公”改革傾力頗多。2012年2月溫州黨代會上,陳德榮公開承諾:“三公”改革要在今年推進,特別是公車改革,從而從制度上解決“你不能腐敗、你腐敗不了”的問題。

  車改措施中,最觸痛公眾神經的仍是高額車補。有網友將最高車補標準與溫州市區企業退休職工的平均養老金(每月2200元)對比:假定處級待遇不變,到60歲退休,一40歲的正處級官員所領取的車補總額,將是338個月的企業退休職工平均養老金。

  多位溫州市政府中層幹部擔憂,車補過高會引發民意反彈,最終令改革夭折。事實上,在浙江省內,因群眾反應強烈而叫停車改已有先例。

  一名浙江省紀委官員對南方周末記者回憶,2005年春節前浙江省委的一次黨風廉政會議上,先期試點地區的問題被反映較多。那次會議後,“上面要求還沒搞的地方暫緩,已經搞的不要再擴大範圍”。

  “車補標準不統一,公務員之間差距太大,改革後開支並未明顯減少。最重要的是,百姓對車補這種顯性福利反對聲強烈。”這位省紀委官員說。

  據李文透露,車貼標準是根據15%的節約目標進行倒算,起初曾試圖突破慣例,以實際工作量來發放車貼,但終因“難以實際操作”而擱淺。不過,一位溫州市商務局中層幹部告訴南方周末記者,在他們獲得的實施方案中,在不突破車補總額的前提下,同一職級不同崗位的車補標準可以在400元內自行浮動。

  溫州改革的初衷,被英國《金融時報》解讀為,中國地方財政吃緊下的被動之選。李文並不認同,“15%的節約目標換成錢,不過兩千多萬,對財政貢獻並不大”。

賣車的人樂了,修車的人愁了

  溫州市某局的王姓副局長7月5日上午9點要到市委開會。換作以前,專車司機8點半會準時守候在他家樓下,驅車15分鐘便到達市委大樓。這一天,他早上8點便駕駛私家車出發,“必須提前去,否則找不到停車位”。 


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