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| 漫畫：提高個稅起征點猶如“擠牙膏” |
個稅話題總是社會一根敏感神經。近一段時間，關於“個稅起徵點能否上調至萬元”的討論一直在持續，在個稅起徵點每每成為討論中的焦點之時，有關個稅改革乃至稅制改革的種種話題也會接踵而至。
“萬元個稅起徵點”引發討論
近日，針對個稅起徵點提高的討論不斷。根據某網站推出“個稅起徵點提至萬元是否可行”的調查，截至26日，共有5921人次參與，其中，61.1%的網友表示“支持，對中低收入者徵稅越少越好”。
的確，個稅起徵點的上調帶來的減稅效果是立竿見影的。去年9月，包括上調起徵點在內的個稅改革，讓中國6000萬人告別個稅，納稅人數減至約2400萬人，如個稅起徵點進一步上調至萬元，繳納個稅的人數也會更明顯減少。
此外，在支持個稅起徵點上調的意見中也同時提出，目前個稅收入占稅收總收入的比重為6%左右，所以，個稅起徵點上調至萬元，對財政、稅收收入的影響並不會是全局性的，因此是可行的。
但是，一些業內人士提出了觀點，如果將個稅起徵點上調至萬元，沒有其他配套改革，收益最大的將是高收入者，而稅收除承擔籌集國家財政收入的職能外，還有對社會經濟調節的杠杆職能，個稅納稅面降低不利於發揮其對收入分配的調節作用。
可以看出，個稅起徵點的討論背後折射出的是百姓對減稅實效、對個稅改革、對稅負公平等的種種期待，真正完善的稅制，需要的是真正給予低收入以寬厚的免稅政策，同時通過嚴格的征管手段盯緊高收入者。
個稅改革不應僅僅調整“起徵點”
如果單純將個稅起徵點上調至萬元會怎樣？中國社科院財貿所研究員張斌算了一筆賬，目前繳納個稅最高稅率45%的納稅人每月減稅450元，符合最低繳費標準的納稅人則減稅30元。可見，單純上調起徵點無法發揮個稅調節收入分配的作用。 |
