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| “美美多了幾個包，捐款少了幾十億” |
21日，民政部在深圳發布《2012年度中國慈善捐助報告》。報告顯示，去年全國接收捐贈的總額約817億元，年度捐贈總額連續第二年下降。其中，紅十字會系統的募捐額也連續兩年下降。
這樣的狀況，乍看起來令人憂心忡忡。但其實，更理性地看，社會捐贈額下降，也不全是壞事。民政部官員稱，捐贈數額下降有三大原因，一是全球經濟形勢持續低迷，二是重大自然災害減少，三是整個公益慈善行業公信力跌入谷底。這三大原因，都有其道理，而尤以後兩個原因為要。
先來看重大自然災害減少。以2008年汶川大地震為例，這場震驚世人的地震，確實激發了公眾的慈善激情，全國基金會接受捐款超過了1000億元。因此，重大自然災害頻發的年份，捐贈額較高，符合邏輯。而2011年、2012年，重大自然災害發生較少，社會捐贈總量都出現了小幅回落，這也很正常，說來也算好事，國家和人民生命財產少受損失，應該欣慰。
再說捐贈人權利意識的覺醒。郭美美事件是一個分水嶺。中國紅十字會常務副會長趙白鴿曾感嘆：“一個有著107年歷史的紅十字會，怎麼會在一個小姑娘郭美美的衝擊下產生這麼大的問題？”且不說這話是否準確，但郭美美的無意炫富，確實激起了網友對紅會的嘲弄與憤怒，甚至包括絕望。不向紅會捐款，成了一些網友的選擇。正是因為郭美美事件，那些本熱衷向紅會捐款的人，多了一份遲疑，少了一份動力。這其實也是好事。捐贈人的遲疑，恰好說明公民的權利意識在覺醒。一些慈善機構單純靠幾句宣傳鼓動，就想讓民眾紛紛解囊捐款的好日子，恐怕沒有了；那些抱著守株待兔思維，認為不用改革、不用透明就能招來滾滾善款的人，也該警醒了……
如果沒有郭美美事件，不是陷入空前的信任危機，紅會恐怕，沒有多少改革動力；如果沒有陷入空前的信任危機，趙白鴿也不會立下“如果兩到三年，還是不能翻轉‘黑十字’印象的話，我自動請求辭職”的軍令狀；如果沒有陷入空前的信任危機，紅會不會主動建立捐贈信息發布平台。
如果慈善機構不重塑公信力，民眾就應該少捐乃至不捐；如果不給他們點顔色看看，他們就會惰於改革，拿捐贈人的權利不當回事。正如《2012年度中國慈善捐助報告》所稱，“整個公益慈善行業，特別是一些傳統的慈善機構，公信力跌入谷底”，捐贈人對知情權、參與權、問責權的要求越來越強烈，慈善機構的信息透明能力和服務效率提升不夠，無法完全滿足捐贈人的需要，一定程度上制約了他們的捐贈積極性。
總而言之，社會捐贈額下降，其實也是一件好事，它讓我們看到了民眾的是非觀越來越明顯，看到了捐贈人越來越懂得主張權利，也看到了慈善機構必須拿出壯士斷腕的魄力，大刀闊斧改革的必要性和緊迫性。（時間：9月23日 來源：成都商報） |
