央視記者從工業與信息化部獲悉，有關部門正加緊研究制定鹽業體制改革方案，總方向是取消食鹽專營。這是首次有政府部門對食鹽專營取消傳聞加以確認。工信部作為食鹽主管部門通過書面函件稱，鹽業體制改革後，涉鹽企業將可實現真正的自主經營和公平競爭。
之前的跨區購鹽風波，都把食鹽專營制度推到了風口浪尖，眼下終於得到了確切的消息，取消食鹽專營，這不可不謂是鹽業改革的破冰之旅。
不可否認，食鹽專營制度在消除我國碘缺乏病，提高國民素質方面起到了很大的作用，但不得不說的是，行政壟斷的食鹽專營制度，造成政策層面上的產銷脫節，完全把鹽業市場分割成了兩個不完全的市場主體，即制鹽公司和鹽業公司。
在此語境下，制鹽公司完全淪為了製造車間，不能直接面對市場，無法實現產銷互動，培養品牌意識的積極性和主動性大大降低。與此同時，負責銷售的鹽業公司成了鹽產業政企不分的主要根源，其壟斷權力不僅突破了批發環節，而且還對上游生產領域和下游零售領域也不斷加強控制權，在合法壟斷的情況下，鹽業公司儼然已經擴張成了產供銷的全行業壟斷。
不妨來看一組數據。據媒體報道，食鹽公司利用食鹽生產的計劃指標，將生產出的碘鹽以大包裝的形式，將價格定位400~500元/噸出售，再經由分裝配送至各省、市、縣三級配送點，然後零售商以1800元/噸的批發價購買，最終到達消費者手中時，已經高達2000元/噸，甚至比此還要高。可以看出，專營體制下的食鹽走向市場終端，其暴利簡直令人觸目驚心。
正是食鹽專營制度下的暴利和極不合理的一些條款，才使得近些年來關於廢除食鹽專營制度的呼聲越來越高。其實，就現實情況來看，取消當下的食鹽專營制度已經完全具備了條件，這不只是因為其割裂了鹽業市場，更重要的是暴利下的專營制度，造成了鹽產業經濟效益和社會效益的嚴重失衡，且嚴重阻礙了鹽產業組織的整合。
當然了，盡管有關部門已經承認要取消食鹽專營制度，但是也必須要清醒地認識到，由於我國地區間社會經濟發展不平衡，居民消費能力以及消費觀念的不同和差距，廢除食鹽專營制度絕對不能“一刀切”，也不可能一蹴而就，否則不僅不能夠改變專營制度的先行弊端，也會造成鹽產業的動蕩不安，最終影響到人們的切身利益。所以，取消食鹽專營制度勢在必行，但還需要根據不同地區的實際情況緩慢推進，最終破除壟斷暴利，讓人民從中受益。（來源：華商晨報 作者：張鬆超） |
