山東濟南警方近日向媒體披露，2010年以來，濟南市民龐某衛與其醫科學校畢業的女兒孫某，從上綫疫苗批發企業人員及其他非法經營者處非法購進25種兒童、成人用二類疫苗，未經嚴格冷鏈存儲運輸銷往全國18個省市，涉案金額達5.7億元。目前，龐某衛母女因涉嫌非法經營罪已被公安機關移送檢察機關起訴。
醫學專家介紹，接種未經2℃-8℃存儲冷鏈運輸的疫苗，首要風險是無效免疫，例如狂犬病這類致命性傳染病，接種者免疫無效會感染發病死亡。報道稱龐某衛母女未經嚴格冷鏈存儲即銷往全國的二類疫苗為“殺人疫苗”，可以說一點兒也不為過。專家建議，對此案涉及疫苗批發企業及疾控、接種部門等應依法追究責任，同時立即追查所有疫苗流向，找到每一名接種這些疫苗的受害者，為受害者補種疫苗并予以賠償。
如此一追到底嚴查嚴懲并妥善補救，當然很有必要。目前，多地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人；因涉案人數衆多，部分人員還未到案，各地還在偵辦中。但讓人心底發涼的是，正如當地相關部門所稱，經龐某衛之手售出的疫苗數量和流向信息，可能已無法精確統計和追溯，所以，如何找到每一名接種這些疫苗的受害者，為受害者補種疫苗并賠償，考驗著涉案各地政府及職能部門的能力、責任與智慧。
我國《疫苗流通和預防接種管理條例》規定，疫苗經營實行經營許可制度，且藥品零售企業（點）等不得經營疫苗。龐某衛坐診的山東省菏澤市牡丹區東城城區防疫門診，并不具備經營疫苗的資格，而監管部門在疫苗資質監管環節，對龐某衛經營疫苗資格的日常管理不到位甚至缺失，為巨量“殺人疫苗”最終流向市場，打開了關鍵的第一道防綫。
其次，由於有關方面執行疫苗經營和流通管理的相關規定不嚴，監督、把關和審核不到位，導致龐某衛非法經營的大量“殺人疫苗”流入市場，折射和凸顯出現行疫苗監管體系存在著很大漏洞。在這種脫離監管部門監管的“體外循環”違法銷售模式裡，疾控部門和接種單位的一些個人很可能成為利益分肥者，并由此滋生腐敗。這與其說是龐某衛母女見利忘義的結果，毋寧說是政府監管部門等監管不力、縱容的結果。
還要追問的是，僅僅龐某衛母女，便能利用疫苗流通上下游存在的兩個缺口，利用二類疫苗銷售領域的“潛規則”，大肆銷售這麼多問題疫苗，那麼，在全國範圍內，還有多少人利用所謂的缺口和“潛規則”，在做同樣的“生意”？在整個疫苗市場上，又有多少疫苗是類似的問題疫苗、“殺人疫苗”？這些問題疫苗、“殺人疫苗”，又被注射到多少人的體內，他們又會承擔著何種風險？如果這起案件中的“殺人疫苗”無法精確統計和追溯，那麼，又有多少人“中招”而不自知，無法賠償尤其是補種？
龐某衛母女非法經營疫苗一案，已入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例。目前此案還沒有開庭審理，龐某衛母女必將受到法律的嚴懲，對那些非法采購和使用疫苗的單位和人員，也必須依法嚴格追責懲處。職能部門應當追查嚴懲作惡者、失職者，追查“殺人疫苗”的具體去向，及時公布信息，啓動賠償程序，消除社會恐慌，更要針對“殺人疫苗”暴露的監管漏洞，認真反思并迅速采取補救措施，依法強化監管執法，優化規範疫苗經營市場，嚴防類似“殺人疫苗”事件重演。（來源：北京青年報） |
