大氣SO2來源單一，就是燃煤排放。“PM2.5真不好控制，SO2其實最好控制，只要把煤控制住。”李永斌說，“問題就是怎麼把煤控制住。”
控硫做得最徹底的是北京，工廠遷出城區，不再直接燒煤。更普遍的做法則是給大噸位鍋爐上脫硫脫硝設施，減少SO2排放量，尤其是對燃煤電廠。“‘兩控區’的做法後來基本被脫硫脫硝取代了。”中國人民大學環境學院教授宋國君介紹。
“最早就是控硫，做了長期的工作。這些年酸雨基本滅掉了，說明我們控硫控得比較好了。”山東省一名環保系統人士告訴南方周末記者。控硫20年，全國城市空氣SO2平均濃度已經從1995年的80微克/立方米下降到2015年的25微克/立方米。
同樣是兩控區城市的臨汾，在環保部專家組來臨汾調研後，據山西環保廳1月15日通報，臨汾全市煤炭消耗量在2013-2016年由3000萬噸增長到3660萬噸，其中煉焦用煤占65.3%，發電用煤占26.5%。
通報稱，居民燃煤加劇了冬季SO2污染，臨汾市沿汾河平川六縣市冬季采暖燃煤（除熱電聯產外）全年SO2排放量約為3.8萬噸，占全年SO2排放量的45%；進入采暖季，比重高達70%左右。而市區仍有86台130蒸噸燃煤鍋爐基本無脫硫措施，對市區二氧化硫指數有直接影響。
政府上門挨家挨戶收散煤了，能停產的工業企業也關停了，但1月17日臨汾的SO2日均值仍高達459微克/立方米，部分站點小時均值再出現破千。臨汾堯都區環保局一位負責人對跟隨環保部督查組前來的新華社記者說：“我們現在也想知道到底是哪的問題。”
該局工作人員常衛民（化名）曾私下告訴南方周末記者：“一個大企業的排污量就能超過千家萬戶。”
對於山西環保系統堅持的SO2排放主力是居民散煤這一說法，宋國君頗有微詞：“輕易不要說居民源，根本辦法還是（工業）減煤。” |
