處理追責事項繁多
“發生問題的原因在於開發商私自更改了土地性質，在工業用地、綠化用地甚至是違章用地上建設了住宅，從而導致在進行不動產登記時，才發現項目的土地性質已發生了變化。”河北省國土資源廳一位不願透露姓名的負責人告訴記者，為了謀取利益，開發商不按規劃開發、私自變更宗地屬性的問題在一些地方并不鮮見。
這位負責人表示，燕郊緊鄰北京，近年來房地產發展極快，出現這種問題并不奇怪。奇怪的是，土地尚未落宗，性質尚未完成變更，業主們就拿到了合法合規的房產證，并且據當地政府部門的回複，這在當地還是普遍現象，這就有些奇怪了。
“一邊是開發商擅自改變土地使用性質和公關，一邊是規劃、國土、房管等政府部門的默許。”河北律師張亮直言，燕郊此次事件反映了當地土地使用的混亂與隨意，不動產統一登記要求國土、房管等部門聯網，問題於是在這一政策施行後凸現出來。
張亮介紹，在正常情況下，工業用地變更為住宅用地，需要在符合城市整體規劃的前提下，由開發商補交土地出讓金，再走相關申報審批程序；如果土地非建設用地，則需要收回，重新走“招拍掛”程序，進行嚴格規劃和審批。目前三河市對事件“特事特辦”，但仍然有諸多後續問題要處理，法定程序上不能逾越，處理起來不會簡單。
“非住宅用地開發為住宅小區、發放正式房產證的現象是由開發商違建和政府管理部門等失職造成的，不應該由普通百姓承擔損失。只要取得正式房產證就應該承認其產權，但還應當對開發商和國土部門、房屋管理部門等有關部門追究責任。”國家行政學院博士後陳雪表示，這一事件也反應了我國實行不動產登記後，對房屋和土地關聯的重要性，更要求行政部門依法依規行使權力。（來源：法制日報 記者：周宵鵬） |
