中國民航局16日宣布了一系列加強無人機管理的舉措:6月1日起,重量超過250克的民用無人機將實行實名登記注册;正在建立無人機登記數據共享和查詢制度,實現與無人機運行雲平台的實時交聯;發布民用機場保護範圍數據;逐步規範無人機開展商業運營的市場秩序;開展無人機專項整治工作。
建言 預防要關口前移
不僅對質量在250克以上的無人機實施登記注册,還建立無人機實名登記數據共享和查詢制度,實現與無人機運行雲平台的實時交聯,這種舉措,不僅可以實現對無人機的規範管理,也可以在一定程度上減少無人機造成的嚴重危害。可以視為是一種十分符合現實的積極之舉。可是實名登記注册只是規範管理的第一步,還需要建立嚴格的法律法規,確保無人機在法律軌道飛行,這樣才能避免出現意外。
隨著科技的進步,無人機已經成為一些人喜歡的飛行設備,但無人機的迅猛發展,也帶來一定的安全隱患,最大的體現就是對航班的幹擾。因此,對於這種設備應該積極采取措施,加以約束和規範,正是在這種現實背景下,國家民航局才決定實施無人機實名登記注册,這種舉措可以對無人機使用者形成一種約束,而且出現安全問題,也容易及時查找人員信息,進行追責。
可是這種舉措,還是有著一定的滯後性,雖然給追責帶來一定的方便,但是追責畢竟是在安全事件發生之後進行的,這就需要將預防的關口前移,除了實施實名登記,還應該建立完善的法律法規,對無人機的使用和飛行進行規範,哪些地方可以飛行,如何飛行才能安全,等等,出台詳細的規範和准則,制定嚴格的懲罰措施,加強監管和處罰,無人機有人管,有“法”管,這樣才能確保安全。
無人機是時代的產物,對於這一新生的設備,一味地禁止并非良策,也不現實,最好的辦法就是給予其一定的空間,加強監管,使其在法制軌道飛行。因此,實施無人機實名登記只是規範管理的第一步,還需要建立完善的法律法規,這樣才能形成完整的管理體制。 劉劍飛 |