在北京、上海和廣東，上述現象更為明顯。2016年，北京、上海、廣東公積金繳存中，低收入人群分別占比53.1%、57.44%和68.99%，但是在住房公積金個人貸款中，上述三地低收入群體只占到30.6%、35.36%和26.64%。
廣東省的報告還顯示，職工貸款所購住房套數中，90（含）平方米以下占38.76%，90~144（含）平方米占51.83%，144平方米以上占9.41%。
有業內人士評論認為，廣東住房公積金貸款中用於購買90平米以上住房占比過半，意味著公積金貸款主要流向中高收入群體改善型居住需求，用於低收入群體的基本居住需求相較偏低。
改革：繳存比例或“限高保低”
在國務院發布的《國務院2017年立法工作計劃》中，修訂住房公積金管理條例被納入全面深化改革急需的項目，由住建部起草。
從此前住建部起草的《住房公積金管理條例（修訂送審稿）》來看，修訂內容涉及對繳存基數和繳存比例實行“限高保低”，放寬提取條件，增強資金流動性等，縮短提取和貸款審批時限等。
方正證券房地產首席分析師夏磊認為，雖然《條例》的修訂會進一步考慮到低收入者的現實情況，但卻不能解決首付款的問題，由於公積金的存繳比例是和收入呈正相關關系的，即收入低、公積金存繳額就低，所以在低收入的基礎上其首付款的積累就一定有限，這一點，并不會因為條例的修訂而改變。 |
