從首次提出到正式落地，科創板的成立僅用了137天。與之形成鮮明對比的是，創業板的這一歷程用了10年多的時間。
推出科創板并試點注册制意義重大，因為中國資本市場改革已進入深水期，改革刻不容緩，這是促進經濟高質量發展、深化供給側結構性改革的關鍵舉措。
2018年11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會提出，將在上海證券交易所設立科創板并試點注册制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。設立科創板并試點注册制被視為資本市場改革的頭等事項，得到廣泛關注和優先推進。2019年1月23日，《在上海證券交易所設立科創板并試點注册制總體實施方案》和《關於在上海證券交易所設立科創板并試點注册制的實施意見》獲通過。2019年3月2日，《科創板首次公開發行注册管理辦法》和《科創板上市公司持續監管辦法》發布，科創板正式開閘。隨後，上海證券交易所發布相關業務規則和配套指引。至此，科創板形成了“2+6”的制度規則，其中2項證監會部門規章，6項上交所配套業務細則。2018年3月22日，首批科創板受理企業名單出爐，共9家企業的上市科創板申請被受理。其中，新一代信息技術企業3家、高端裝備制造企業2家、生物醫藥企業2家、新材料和新能源企業各1家，所屬產業均為戰略性新興產業。
從首次提出到正式落地，科創板的成立僅用了137天。與此形成鮮明對比的是，創業板的這一歷程則用了10年多的時間。那麼，為何在此時火速推出科創板？設立科創板并試點注册制又有何重大意義？這是因為，我國資本市場改革已進入深水期，改革刻不容緩，是促進經濟高質量發展、深化供給側結構性改革的關鍵舉措。
1990年12月，上海證券交易所和深圳證券交易所相繼成立，兩大全國性證券交易所的成立拉開了新中國資本市場發展的大幕。經過近20年的發展，截至2018年底，3567家A股上市公司合計市值43.37萬億元，已成為全球第二大股票市場。但資本市場存在一些結構性問題，致使其在資源配置的效率方面還不適應經濟高質量發展和現代化資本市場體系的要求。這些結構性問題主要表現在直接融資發展不充分、投資者結構不合理、上市企業結構不合理、重發行而輕退出等，從而衍生出欺詐發行、操縱市場、內幕交易、懲罰措施執行難等各種亂象。
設立科創板并試點注册制是深化資本市場供給側結構性改革的“抓手”，也是解決資本市場存在的結構性問題的突破口。作為資本市場的增量改革，設立科創板并試點注册制是一項系統性工程，將在發行、定價、交易、信息披露、退出、中介機構等各方面進行改革試點，不斷完善資本市場基礎性制度。 |
