為嚴厲懲治故意高空拋物行為，《意見》明確要求人民法院要准確認定行為性質，對於構成犯罪的要依法追究刑事責任，以充分發揮刑罰的威懾、教育功能，有效維護人民群衆生命財產安全，預防、減少該類不法行為的發生。
在制定《意見》的同時，最高法還舉辦案例大講壇，專題研討了近年來人民法院審理的高空拋物墜物民事、刑事和行政典型案例，明晰法律適用規則，切實加大統一類案裁判尺度的力度。
【焦點1】四種高空拋物將被從重處罰不得緩刑
高空拋物和墜物行為在主觀惡性、社會危害性方面有很大不同，此次最高法出台的《意見》在法律適用上明確區分了拋物和墜物行為。
針對高空拋物行為，《意見》明確刑事審判中，對於故意高空拋物的，根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰；對於高空墜物構成犯罪的，也要依法定罪處罰。
具有下列情形之一的，應當從重處罰，一般不得適用緩刑：多次實施的；經勸阻仍繼續實施的；受過刑事處罰或者行政處罰後又實施的；在人員密集場所實施的。
針對高空墜物行為，《意見》提出，過失導致物品從高空墜落，致人死亡、重傷，符合刑法相關規定的，依照過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。
生產、作業中違反有關安全管理規定，從高空墜落物品，發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，依照刑法有關規定，以重大責任事故罪定罪處罰。 |
