“蔣某往樓下扔東西的行為，造成約4000元的財產損失，沒有造成人員傷亡。在這種情況下，能不能從刑事上給他定罪，定什麼罪名，對檢察官來說是需要慎重考慮的。”閔行檢察院第二檢察部主任楊文艶說，構成以危險方法危害公共安全罪不需要真的造成嚴重後果，只要犯罪嫌疑人的行為足以造成危害後果即可。檢察官前往案發地調查發現，蔣某高空拋物的時間是17時許，正是小區內人員出入較密集的時候。拋下的物品中不乏水果刀等金屬制品，又墜落在單元樓門洞附近，恰好是居民進出的要道。綜合判斷下，檢察官認定，蔣某的行為對社會公衆安全明顯造成了威脅。
填補司法空白，發揮威懾功能
《意見》要求人民法院高度重視高空拋物、墜物的社會危害，准確認定行為性質，預防、減少該類行為發生。
“高空拋物這件事實在太嚇人了，應該加大處罰力度。”家住漢中小區的李女士說，小區裡曾發生多次樓上住戶往樓下扔煙頭，燒著樓下居民晾曬的被子，“小區裡還張貼告示，那段時間我都不太敢沿著樓底下走。”不少網友和李女士持相同觀點，留言呼籲加強對高空拋物的處罰。
“這次出台的《意見》明確，高空拋物即使沒造成嚴重後果，也涉嫌犯罪。這不僅大大加強了對高空拋物的處罰力度，也給今後辦案提供了指引。”楊文艶說，在以往的司法實踐中，如果高空拋物造成的後果僅是損壞財物，一般由雙方當事人走民事程序解決；如果造成人員重傷或死亡，檢察機關有時會以過失致人重傷、死亡罪起訴。
最高人民法院曾披露過一組數據：2016年至2018年，全國法院審結高空拋物墜物民事案件1200多件，其中近三成因高空拋物墜物導致人身損害，而同期受理的刑事案件僅31件。最高法研究室負責人表示，此次出台的《意見》，就是要充分發揮刑罰的威懾、教育功能。“高空拋物、墜物行為具有高度危險性，極易引發重大事故，造成人身傷亡、財產損失。鑒此，《意見》明確要求人民法院要高度重視高空拋物、墜物行為的社會危害，准確認定行為性質，對於構成犯罪的要依法追究刑事責任，以充分發揮刑罰的威懾、教育功能，有效維護人民群衆生命財產安全，預防、減少該類不法行為的發生。” |
