近日，國家網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局聯合發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定》，自3月1日起施行。《規定》旨在規範互聯網信息服務算法推薦活動，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯網信息服務健康發展。
算法推薦已經成為互聯網時代廣泛應用的一種技術。這種技術對平台而言，可以節省成本、提升效率，為用戶精准推送個性化內容；對用戶來說，可以節省時間、精力，快速找到自己感興趣的東西。不過，算法推薦暴露的問題也不少，比如算法歧視、“大數據殺熟”、誘導沉迷等不合理應用導致的問題，給公民權益、社會秩序、互聯網生態等造成傷害。
此前，《數據安全法》《電子商務法》《個人信息保護法》以及《互聯網信息服務管理辦法》《在綫旅游經營服務管理暫行規定》等，已經對算法推薦作了相關規定，對市場起到了規範作用。但時至今日，算法推薦存在的問題依然較多，且廣泛存在，引發公衆反感和不安。網上已出現用“不登錄、不點贊、不關注、不評論”等方式減少留痕、反算法的潮流。
但民間反算法的作用極其有限，只能通過完善制度、加強監管給算法套牢“緊箍”。該《規定》就是進一步完善算法管理體系的重大制度安排，雖然權威性不及國家法律，卻是上述法律的必要延伸和重要補充，是規範算法的唯一專門制度。
從對公民合法權益保護來看，《規定》契合民意訴求。衆所周知，算法被一些人稱為精准“算計”，原因就在於，很多用戶在不知情的情況下被推薦個性化內容，在沒有選擇的情況下只能使用被推薦的內容，那麼，公民的知情權、選擇權乃至公平交易權就會被侵害。對此，《規定》明確保障算法知情權、保障算法選擇權，只要主動權在公民，就能避免被侵害。
而且，算法還成了一些平台誘導孩子沉迷網絡、“綁架”老年人、壓榨勞動者的利器。比如，不少老人陷入“數字沉迷”，外賣員遭遇“最嚴算法”等，都與算法有關系。《規定》提出不同要求：不得利用算法推薦服務誘導未成年人沉迷網絡；應當便利老年人安全使用算法推薦服務；應當建立完善平台訂單分配、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等相關算法。 |
