董登新撰文總結，各省之間養老繳費標准存在差距，不同地區的繳費負擔不同，也可能導致企業注册地大遷徙。有些省份可以通過減費替代稅收優惠，作為本地企業的激勵或獎勵政策，但會造成養老金資產“隱形”流失。
此外，由於基本養老保險基金投資采取自願委托方式，地方政府并非都願意將結餘資金委托給全國社會保障基金理事會打理。“他們更願意將這筆基金結餘掌握在手中，這也是本地一筆重要的金融資產。”董登新說。
董登新認為，此次全國統籌實施後，中央可以快速增大調劑金額度和規模。最後，各省結餘的養老金必須完整上交中央，才能真正實現全國統籌。同時，實現養老金全國統籌要劃清中央和地方的事權和財權。
人社部養老保險司副司長亓濤介紹，此次全國統籌，將建立中央和地方政府支出責任分擔機制，中央財政對養老保險的補助力度不會減小，保持穩定性和連續性。在此基礎上，地方政府的支出責任將更加明確，各級政府的責任都將進一步壓實。（來源：南方周末 南方周末記者：周小鈴） |
