一把芹菜驚動了國務院。近日，國務院督查組接到群衆在“國務院互聯網+督查平台”反映，陝西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜，被市場監管部門罰了6.6萬元。督查組展開調查走訪，當地承認過罰不相當。
“5斤芹菜”與“6.6萬元罰款”之間落差如此巨大，衝擊著公衆的樸素認知。食品安全底綫不得逾越，芹菜檢測不合格，這個問題確實得罰。但執法不能任性為之，任意揮舞處罰大棒，產生不了正向執法效果，任何一起處罰都要依法依規，從具體情況出發。榆林市市場監管局副局長面對采訪時承認：“確實還是有點問題”“在處罰上有點過罰不當”。兩個“有點”說得之輕巧，落到個體商戶則非常沉重。正如個體戶所說，“我得賣多少噸芹菜，才能掙回6萬多？”
監管行為具有導向作用，處罰的目的，是為了更好地規範市場發展。執法不是“板著臉”機械式執法，既要嚴格監督，也要審慎包容，向市場釋放善意。位於“神經末梢”的個體商戶極其脆弱，一次過罰不相當，挫傷的不僅僅是一家個體戶的小生意，更是破壞當地的營商環境，打擊了市場主體信心。小微主體是經濟活力的“毛細血管”，背後是千千萬萬個家庭的生計，營造良好的營商環境尤為關鍵。
相比於追根溯源，罰款顯得力度大，執行起來也最省事。值得一提的是，督查組查閱榆林市市場監管局2021年以來食品類行政處罰台賬發現，在針對小微市場主體的50多起處罰中，罰款超過5萬元的就有21起，而他們的案值只有幾十或幾百元。到底是為了罰款而罰款，還是為了守護舌尖上的安全？商戶只是鏈條上的一環，只將矛頭對准銷售端，觸及不到問題根源。理清責任鏈條，從源頭查起，才能讓市場更有秩序、更有生機。（來源：湖北日報 作者：餘姝滿） |
