美台關係的動蕩不已，最根本的原因，還是台灣政黨政治格局發生了變化，台灣執政黨的政策出現背離原來的美台關係的框架的傾向，導致美台關係的極端不穩定。
所以，曾主管對台事務的前美國國務院亞太副助卿薛瑞福在接受美國之音專訪的時候表示﹐台﹑美溝通出現問題或誤解的原因很復雜﹐不能簡化為陳水扁對駐美代表的信任問題或是駐美代表處的功能不彰。很多時候溝通的困難其實是來自於台﹑美關係本質上的限制。
薛瑞福的看法切中要害，一句“本質”，足以把美國國會研究處的整份報告否定掉。美國國會研究處的結論，是遠離本質的。
薛瑞福說﹕“我認為大家對吳釗燮的期望如果只是基於他是第一位民進黨籍的台灣駐美代表﹐那麼這樣的期待很可能會是一個過度的﹑或是錯誤的期待。我認為﹐吳釗燮的確有很好的機會來改善台美之間的溝通管道﹐但是有許多本質上的限制﹐是在吳釗燮抵達華盛頓上任之前就存在的﹐這些限制現在也沒有消失﹐因此他將會面臨非常艱難的挑戰。”
對於薛瑞福的基本判斷，我們深表認同。
第一，吳釗燮的確是陳水扁信任的人，但是剃頭的擔子一頭熱是沒有用的，因爲問題在於，吳釗燮是美國信任的人嗎？美國對台灣的駐美代表，是信任陳水扁信任的人，還是信任美國自己信任的人，其中學問大呢！如果吳釗燮忠實地向美國傳達陳水扁的欺詐之言，美國如何辨識？美國不會不考慮這樣的問題。
第二，民進黨政府希望吳釗燮上任之後能夠更精確的轉達陳水扁給布什政府的信息﹐化解台美之間的歧見與誤解。吳釗燮面臨幾乎不可克服的難題。當前陳水扁最大的目的是要在一切可能的機會下，實施法理台獨，挑釁兩岸關係，這樣做勢必衝擊美台關係。這是巧舌如簧可以掩飾、可以欺瞞美國人的嗎？
第三，真正要獲得充分的信任的溝通，必須是最高層的緊密互動。對此，陳水扁及民進黨政府只能是望洋興嘆的。這也就是薛瑞福反復強調的本質之一。把美台關係的改善寄托在一個駐美代表的身上，以及他的所謂“精準”的傳話上，美台關係有可能穩定得了嗎？像不像要一頭大象踩鋼絲，鋼絲還不能搖晃。這樣的高難度，是想做就做得到的嗎？
由此可知，美國國會研究處的最新報告如果不是包含有其它政治目的話，那就是粗梳草率得太離譜了，太想當然了。 |
