知識產權侵權在全世界特別是發展中國家是一個普遍問題，但由於中國近年來取得的巨大經濟成功，還有它不斷攀升的貿易盈餘，使得別的國家對它的一舉一動都分外關注。中國的政策走向也因此更受世界的矚目。美國這次提出的WTO訴訟，涉及到的很多方面中國政府都可以與之商量解決，在WTO仲裁程式正式啟動前達成妥協。我相信這個案子很快會在磋商階段得到解決，就像2004年半導體爭端一樣。
記者：如果聯繫到今年二三月份美國政府相繼推出的針對中國貿易補貼和紙張關稅的舉措，人們會發現，布什政府似乎正在調整對華貿易政策。上述一系列火藥味十足的舉動相繼出臺，是否意味著布什政府的對華貿易政策正轉向強硬或者發生實質性變化？
羅奇：至少從表面來看，布什政府在解決美中貿易問題上的政績可謂乏善可陳。2006年，美國對華貿易赤字猛增到創紀錄的2320億美元，到去年年底已占到美國對外貿易赤字總額的34％。面對這些數字，白宮逐漸對與中國談判和協商失去了耐心，自然就說得越來越少，做得越來越多了。
伊肯森：沒錯！布什政府是在變得更加強硬。過去6年來，布什政府一直反對在貿易問題上對中國採取強硬立場。在我看來，布什政府對中美關係有宏觀的把握，認識到雙方在許多戰略問題上有共識，而且作為WTO新成員，中國需要時間來兌現它的承諾。布什政府眼下則認為，給中國的時間已經足夠了。另外，為了跟仇視自由貿易的民主黨國會做交易，布希政府也不得不在貿易問題上讓步。
記者：布什政府為什麼選擇目前這個時機出臺一系列針對中國的強硬舉動？背後有什麼政治意味嗎？此前美國一直試圖通過外交途徑解決美中貿易摩擦，此次態度的轉變是否和美國內政有關？有分析人士認為，民主黨傳統上傾向於貿易保護主義，而共和黨傳統上傾向於貿易自由主義，所以民主黨控制國會之後，國會自然會在貿易問題上給白宮施加更大的壓力。白宮現在做的，都是給國會看的。您是否這樣認為？
羅奇：這並不是關乎哪個黨的問題。民主黨和共和黨在中國問題上的立場是一致的。美國國會一直醞釀要通過法案，來解決美國面臨的“中國問題”，儘管其結果很可能事與願違。這種想法從今年年初開始變得愈發強烈。過去兩個月裏，我兩次在美國國會作證，強調我的觀點：美國在許多經濟結構性問題上責怪中國是個錯誤，這些結構性問題很多都跟美國國內儲蓄水準過低有關，跟中國沒有關係。但遺憾的是，所有的國會議員都把我的話當成了耳邊風。
相反，據我瞭解的內幕消息，國會目前還在快馬加鞭，打算通過一項法案，就人民幣匯率問題嚴厲制裁中國。參議院金融委員會很可能會在今年年中推出這項法案。法案的發起人有4個，分別是來自愛荷華州的共和黨參議員查理斯.格拉斯利、來自南卡州的共和黨參議員林塞.格雷厄姆、來自蒙大拿州的民主黨參議員馬克斯.鮑卡斯、來自紐約州的民主黨參議員查理斯?舒默。更要緊的是，這項法案很可能會在參眾兩院以超過2/3的多數票通過，這就意味著布什總統屆時將無法將其否決。
我個人也認為，白宮最近一系列針對中國的強硬舉動，就是為了給國會議員們消消氣，以便打掉國會可能推出的這一法案。因為白宮認識到，它必須做點事情，來阻止這輛反華列車的前行。不過，國會的反華情緒如此深重，白宮的安慰性做法很可能滿足不了他們的胃口。
伊肯森：我認為，民主黨的確有仇視自由貿易的傳統，而且懷疑自由貿易的共和黨人在國會裏也似乎越來越多。遺憾的是，許多國會議員根本就不懂經濟！大多數議員都以為，出口是好的，進口是不好的，既然美國有如此巨大的貿易赤字，美國在貿易問題上就失敗了！而美國失敗的主要原因，就是美國的貿易夥伴在欺騙我們！以中國為例，欺騙包括操縱匯率、補貼工業、勞工違規、知識侵權等等。只要迫使中國遵守規則，美國的貿易不平衡問題就迎刃而解。這就是美國國會議員們的邏輯。實際上，這都是誤導！貿易赤字跟貿易政策幾乎沒有關係，而是跟財政政策和消費儲蓄習慣緊密相關。可以說，布什政府的舉動能夠幫助緩解來自國會的壓力，使得國會難以通過單邊的違反WTO規則的法律。 |
