廣西：北部灣經濟區期待“新政策”
目前，廣西方面正積極申請國家綜合配套改革試驗區。據專家介紹，申請在經濟區內建立國家綜合配套改革試驗區非常重要，如果獲得批准，將可以在土地流轉、金融、港口保稅、通關便利等方面得到更多的優惠政策支持和進行先行先試改革的權力。
廣西將如何申請國家綜合配套改革試驗區？就此，《中國經濟週刊》(國內郵發代號2-977)記者採訪了廣西壯族自治區人民政府秘書長王躍飛。
《中國經濟週刊》：廣西何時提出申請新特區？準備將新特區設在哪里？
王躍飛：在全國“兩會”期間，廣西代表團的68名全國人大代表及10多名全國政協委員分別請求國家將廣西北部灣經濟區列為國家經濟開發區。
廣西北部灣經濟區是由廣西沿海的南寧、北海、欽州和防城港四市為主體組成的，背靠大西南，面向東南亞，東臨粵港澳，位居中國-東盟經濟圈、華南經濟圈、西南經濟圈的結合部，地處中國與東盟合作、中越“兩廊一圈”、泛北部灣、泛珠三角合作、西南合作等多區域合作的交匯點，它既是西南地區走向東盟、走向世界市場的門戶和最便捷的出海大通道和陸路大通道，也是中國與東盟合作的前沿和樞紐。
廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府從廣西北部灣沿海地區特有區位優勢出發，站在國家發展戰略的高度，決定把這一區域作為開放開發的重點，統籌規劃建設和加快發展，並與融入和推進泛北部灣經濟合作結合起來。
為此，2006年3月自治區成立了廣西北部灣經濟區規劃建設管理委員會及其辦公室，統籌規劃建設經濟區重大基礎設施、重大產業佈局、重要資源整合和岸線資源開發利用等。 《中國經濟週刊》：希望中央給予什麼樣的具體政策？
王躍飛：首先，建議國家加快把北部灣經濟區建設成為國際大通道和區域性國際交通樞紐。加快北部灣經濟區的開放開發，推動泛北部灣區域合作，交通是基礎。
為此，要進一步提升北部灣經濟區綜合交通體系在全國的地位和作用，建設成為面向東盟，連接西南、中南、華南廣闊腹地，溝通泛珠三角地區與中南半島的國際大通道和區域性國際交通樞紐，這需要國家統籌規劃，支援加快建設。
其次，建議國家把北部灣經濟區建設成為區域性國際產業基地。目前，北部灣經濟區產業基礎比較薄弱，建議國家在重大建設項目佈局上優先對北部灣經濟區給予傾斜，在東部沿海重大產業的轉移中向經濟區傾斜，特別是要加快支持石化、鋼鐵、能源、林漿紙、海洋化工等重大產業及其延伸項目的佈局和規劃建設。
第三，建議國家支援推進區域金融改革創新。建議國家支持廣西引進國內外合作資本，整合城市商業銀行，組建北部灣發展銀行，支持建立北部灣產業投資基金和創業風險投資基金，支援更多企業發行債券，支援經濟區發行市政建設債券，探索組建泛北部灣區域合作銀行聯合體等等。
湖南：長株潭從“一體化”升級為“新特區”
當申請加入國家綜合配套改革試驗區(下稱“新特區”)的呼聲不斷從各地傳出之際，已在城市群、區域一體化、重點經濟區發展等方面進行了多年探索和實踐的長株潭(指湖南的長沙、株洲、湘潭三市)此時卻風平浪靜：既無政府的主要領導出來表態，媒體的相關報導也極其有限。然而，湖南是否是在暗中發力、只做不說，以圖最後一鳴驚人？ 省領導親自“操刀” 4月10日，長株潭經濟一體化協調領導小組辦公室(下稱“長株潭辦”)。一位負責人正在與湖南省主要領導的秘書通電話，說立即要把一份關於“長株潭新區”的方案轉呈省領導，再由省領導上交國家發改委。
“形勢逼人。”放下電話後，這位不願透露姓名的負責人告訴《中國經濟週刊》，“長株潭新區的事，由省委書記張春賢、省長周強在親自操作。”
就如何推進長株潭新區建設的問題，湖南省發改委主任陳叔紅解釋，2006年6月，湖南省即向國家發改委申請設立長株潭新區。當時，國家發改委領導非常重視，同年8月來湘進行了深入的考察和指導，並且給予了高度評價。 |
