“美國是全球溫室氣體排放最大的國家，而中國雖然排放量也很大，但畢竟是發展中國家，標準要適當放寬，這一點G8多數成員都很清楚。”復旦大學世界經濟研究所所長華民教授對記者說。他指出：“美國人這樣說無非是想把注意力轉移，不是一個很合適的做法。”
專家指出，布什提出的這種觀點也明顯違反了《聯合國氣候變化框架公約》中的兩條核心原則：一是共同但有區別的責任原則；二是促進所有國家，特別是發展中國家持續發展的義務。
分析人士認為，美國在減排問題上一直“拖後腿”，主要還是出於經濟利益考慮。首先是為了維護美國大公司的利益。據估算，早在2003年，美國的二氧化碳排放量就已高達57.28億噸，如果僅按《京都議定書》設定的排放標準，美國要為超標部分支付的費用可能超過1000億歐元。其次，美國還擔心，履行更嚴格的排放協議可能會讓美國的國際競爭力大打折扣，而歐洲的競爭力則將大大提升，後者歐洲長期致力於低碳經濟，其經濟和能源結構更有利於環保。
中國：做個“G8＋”如何
來自中國外交部的消息說，應德國總理默克爾的邀請，中國國家主席胡錦濤將再次出席本月6日至10日在德國舉行的八國集團同發展中國家領導人對話會。自2003年以來，除了一次重點探討中東問題的會議之外，中國領導人應邀參加了每一屆的G8峰會，足見中國與這個“富國俱樂部”的關係日益緊密。
與此相應地，對於中國是否要加入G8，或者說G8應否納入中國等國家而成為G9、G10乃至G13，諸如此類的爭論在每年的G8峰會前後都會熱極一時。
G8一邊，在是否要發展中國成為正式成員的問題上，該組織內部似乎還未取得明確共識。儘管日本、法國甚至美國等主要G8成員都曾發出過吸引中國加入的意願，但卻又看不到作出正式決定的決心和勇氣。就在上周，今年G8主席國德國的總理默克爾還公開表示，“我們不想讓G8擴展成G13(包括中國、巴西、印度、墨西哥和南非)。”
不過，G8似乎更沒有勇氣不與中國發展關係。如同默克爾所說，如果沒有中國這樣重要的“門檻國家”，G8要在氣候變化、世界貿易回合或者知識產權方面取得進展“在今天是不可想像的”。
反觀中國，國內的學者在加入G8的問題上有比較對立的兩種看法。一種“陷阱”派的觀點認為，鑒於中國與G8主要成員在意識形態和經濟實力等方面存在的巨大差異，現在加入G8非但不會獲益，反而可能惹來更多麻煩。這方面，俄羅斯和日本都有前車之鑒，日本更是淪為了“廣場協議”的最大犧牲者。
主動申請加入不可取，但“因噎廢食”也絕非明智的選擇。主張加入G8的專家和學者認為，要在國際上有自己的發言權，中國就必須成為G8這樣的“大國俱樂部”的一員，因為這樣的機制可以提供絕佳的交易場所，同時賦予中國有利的談判身份。
有觀點認為，中國或許可以以一種更加游離的機制參與G8，通俗點說就是“G8＋”，即在不成為正式成員的情況下，事實上參與G8的體制之中。 |
