第一，反對扁政府的“入聯公投”，是美國政府的既定決策，不會改變。美國應對“入聯公投”的措施，估計會經歷四個階段：一，了解與磨合。二，勸説與關切。三，警告與阻止。四，反對與遏制。目前應該是剛進入第三個階段。而這些階段的發展，又是與扁政府的動作互為關聯的。扁政府越是折騰，美國的有關階段就越快提升。
第二，美國政府對扁政府的“入聯公投”性質的判斷基本已確定，即：其突破了美國一中政策的底綫，是進入實質台獨的關鍵動作。内格羅蓬特說，我們將此舉視為宣布台灣獨立的一步，也朝向改變現狀。但美國在此留下了迴旋空間。
第三，已經十分清楚中國大陸對扁政府的“入聯公投”所採取的強硬的應對措施。我們可以猜測得到，中國大陸近期來是如何密切與美國溝通，坦陳自己的態度，甚至不可排除把自己的最後措施毫無保留告知美國，中國大陸的遏制決心，當使美國震撼。大陸不逼，美國不理。
很有意思的是，内格羅蓬特27日表態，中國外交部發言人劉建超28日就說：我們注意到有關報道，讚賞美國政府近來多次重申反對台灣當局搞“入聯公投”的立場。反對和遏制“台獨”對維護台海和亞太地區和平穩定至關重要，符合中美共同利益。陳水扁當局處心積慮推動“入聯公投”等“台灣法理獨立”活動，不得人心，是註定要失敗的。
由此可知，一，中國大陸對美國終將採取嚴厲措施反對扁政府的“入聯公投”是有信心的，是相信的。二，中國大陸對美國政府高層的有關表態是欣賞的，是鼓勵的。三，中國大陸清楚，中美的共同利益更爲重要，美國必須與中國大陸聯手反台獨。
中國時報報道，幾個月來，美國的專家學者、卸任官員一再指出，針對“入聯公投”，美國可能採取若干措施，例如緊縮過境待遇、由更高層官員公開批扁等等。現在，這些預測一一出現。前年10月，時任國務卿鮑威爾說，“台灣不是主權國家”；如今内格羅蓬特使用了“嚴重關切”，令人想到《台灣關係法》中的類似字句，其意涵不可輕忽。
但是要注意到，儘管美國有關人士、有關機構一而再、再而三地勸阻陳水扁及扁政府，但是陳水扁一直都把勸阻的話當做耳邊風，我行我素。陳水扁不是不知道麻煩，不是不知道困難，但是陳水扁堅信，只有政權在手，美國就會妥協，自己就有彌補美台關係的機會。陳水扁看准的是，美國儘管不高興，甚至很惱怒，但始終不願放棄民進黨政權，這是美國的軟肋，也是陳水扁的膽子。
所以，内格羅蓬特放出的重話，在陳水扁及扁政府聼起來，或者像響雷，或者像蚊子叫。如果像響雷，最多心中急跳一下，心臟收縮一下。如果像蚊子叫，最多被叮一口、吸一口血，不過鼓一個包而已，要不了命，有何所謂？内格羅蓬特的話有多大勸阻作用？需要觀察。 |
