|
| 10月26日，胡錦濤總書記在十七大上報告單行本出版，民眾購買踴躍。中新社圖 |
胡錦濤總書記代表黨的十六屆中央委員會向十七大所作的報告，全面總結了中國特色社會主義事業取得的偉大成就，對馬克思主義中國化最新成果進行了創造性概括，對中國特色社會主義建設作出了新的戰略部署，是新世紀新階段指導中國特色社會主義建設的馬克思主義綱領性文獻。通覽十七大報告，令人耳目一新、精神振奮的新提法、新表述、新舉措有很多。為了幫助讀者準確理解和深入貫徹十七大精神，《半月談》記者採訪了部分黨內權威專家，解讀十七大報告。
亮點之一：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”
專家認為，鮮明地提出“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”，是十七大報告的最大亮點。胡錦濤總書記的報告，堅定地回答了“舉什麼旗，走什麼路”這一事關全局的根本問題，它不僅為十七大確立了主基調，而且為中國未來的發展指明瞭方向。
十七大把黨的指導思想統一于“中國特色社會主義”這面旗幟之下，標誌著我們黨對中國特色社會主義發展基本規律的認識達到了新的高度。
十七大報告指出，中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。中央黨校黨建部教授蔡霞認為，這不僅是總結改革開放29年來的基本經驗而得出的必然結論，也回答了黨內關於這一問題的各種爭論。蔡霞認為，中國特色社會主義本質上是馬克思主義的科學社會主義，同時又因中國國情的不同而具有自己鮮明的特色。
“中國特色社會主義的歷史內涵是振興民族，走向現代化。”蔡霞說，同樣是為了實現現代化，中國走出了不同於西方的發展道路。中國的現代化是在全球化的外部環境以及社會主義制度的內部條件下進行的，是在尊重最廣大人民利益基礎上進行的共建共用的現代化，非常注重協調各種矛盾和衝突，充分體現了社會主義的價值取向，因此可以最大限度地減少社會代價和改革痛苦，贏得全黨和全國各族人民的支援。
亮點之二：明確提出“中國特色社會主義理論體系”
十七大報告明確提出“中國特色社會主義理論體系”，並指出：中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。
專家認為，十七大報告鮮明提出中國特色社會主義理論體系並作了全面系統闡述，這是對我們黨29年來理論創新成果的總結和昇華，開闢了馬克思主義新境界，標誌著我們黨在思想理論上更加成熟。這一凝練概括，在黨的指導理論發展進程中具有重要的里程碑意義。
十七大報告還特別指出，中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。蔡霞認為：“這一表述有為後世‘立規’的意味。未來在繼續探索中國特色社會主義建設實踐中產生的思想理論成果，都將成為中國特色社會主義理論體系的一部分。”
亮點之三：對“改革開放”作出新的高度評價
十七大報告鮮明提出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵選擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速發展，最突出的標誌是與時俱進。
中央社會主義學院教授甄小英分析認為，十七大報告進一步明晰了改革開放的目的所包含的三層含義：解放和發展社會生產力；社會主義制度自我完善和發展；在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設。報告還對改革開放的基本經驗，以及改革開放取得成就的根本原因進行了新的總結和概括，前者是要堅持“十個結合”，後者是指開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。
蔡霞認為，十七大報告用如此厚重的筆墨，對改革開放作出如此高度的評價，實際上是在通過實踐來雄辯地證明改革開放對於中華民族前途命運的決定性作用。“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”，改革開放被提高到一個前所未有的高度。
總結改革開放，歸根結底是以實踐來證明中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的偉大正確。蔡霞說，高度評價“改革開放”，也向世界彰顯了我們黨推進改革開放的堅定決心。十七大報告鮮明地指出，“改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路”。
亮點之四：全面系統闡述“科學發展觀”
十七大報告用重要篇幅，全面闡述了科學發展觀的深刻內涵、產生背景、精神實質，對深入貫徹落實科學發展觀提出了新的要求。專家認為，黨的十七大標誌著中國進入了科學發展的新時代。
中央黨校常務副校長蘇榮指出，科學發展觀理論基礎深厚、思想內涵豐富、內在邏輯嚴密、理論框架清晰，已經形成了一個比較完整的理論體系。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這是對科學發展觀的集中表述和高度概括，其中每一點都包含著非常豐富的思想內涵，構成了科學發展觀最核心、最關鍵的內容。與此同時，胡錦濤同志還提出了一系列重要思想和論斷，比如深入貫徹落實科學發展觀，必須始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，必須積極構建社會主義和諧社會，必須繼續深化改革開放，必須切實加強和改進黨的建設，等等。這些都進一步拓展了科學發展觀的理論內涵，是科學發展觀在社會主義建設各個領域、各個方面的具體體現。
蘇榮說，上述這些方面都不是孤立的，而是互相聯繫，互相促進，貫通馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義等多個領域，涵蓋了新世紀黨和國家建設的方方面面，構成了一個整體，初步形成了馬克思主義關於社會主義發展的系統理論，是我們黨對“三大規律”認識深化的基本標誌。實踐充分證明，在新的歷史起點上，科學發展觀為我們解決複雜的國際國內矛盾、應對各種風險和挑戰提供了強大的理論武器，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
亮點之五：經濟發展貫穿兩條“紅線”
中央黨校經濟部主任王東京認為，十七大報告第五部分“促進國民經濟又好又快發展”，總的來說貫穿了“兩條紅線”：一是深入貫徹科學發展觀，主要強調“統籌兼顧”；二是“深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置過程中的基礎性作用”，強調發揮市場機制的作用。
這“兩條紅線”在經濟發展的各項舉措中都有所體現，而最新穎的是關於“推動區域協調發展，優化國土開發格局”的提法。王東京說，過去我們為了經濟發展，一窩蜂地上項目、搞工業化，結果出現資源浪費、環境破壞等現象。這實際上並不能從根本上縮小地區發展差距。各地區如何協調發展、分享改革發展成果？十七大報告提出了“優化國土開發格局”的新思路，具體說來，就是“統籌兼顧”與“發揮市場機制”兩條思路：一是“注重實現基本公共服務均等化”，過去國家對東部投入很大，現在要重點支援欠發達地區發展；二是“引導生產要素跨區域合理流動”。王東京認為，這要遵從市場規律，有新思路、新舉措，比如成立全國統一的工業用地佔用指標拍賣中心，西部指標可以通過拍賣流轉到東部，拍賣來的資金用來投資東部企業，西部不用佔用耕地、破壞環境，實現異地辦工業，分享工業化成果。 |
