回顧中國國際戰略的變化，值得人們深刻反思。上世紀六、七十年代前，在極左路線主導下，毛澤東發動“文化大革命”，還一度提出過“建立世界反帝反修統一戰線”、“世界革命中心”、“解放全人類”乃至“輸出革命”等口號。可以說，這完全背離了當時世界經濟迅猛發展與科技革命大局勢的虛幻主張。而在鄧小平主持下，徹底否定“文革”路線，實行改革開放，強調“一心一意搞建設”，經過了30年來的勵精圖治，中國的國力和社會民生發生了舉世矚目的巨大進步，國際地位大大提升了，為世界作出較大的貢獻也是其必然的責任。
不過，中國畢竟是人口眾多的發展中國家，雖然總體實力上升，但平均值還比較落後。因此，其外交拓展仍然呈審慎與節制態勢，主要參與的是“重大熱點問題”和“全球性問題”。不是一般性熱點，更不是所有熱點。作為一個發展中國家，中國無須也沒有能力將自己的利益和價值觀擴展至其他地區、全球範圍或規模。
然而，中國的發展與世界的利益關聯規模越來越大，中國已經深深地捲入了國際進程內。諸如氣候、環境、公海航運與開發、南極洲探測保護、太空、傳染性疾病等問題，涉及到世界各國家人民的利益；而貨幣政策、貿易政策和金融問題，也越來越具有全球性質。“全球化”排屏了“獨善其身”搞建設的方法，也推動中國積極地加入重大和全球性問題的解決，這同時也是國際社會的需要。
目前，中國正處在一個重大的歷史性階段，各個領域都刺激起一種提高話語權的要求，也就是提升其價值觀在世界上的影響力。為此，中國在國際社會中日益活躍，積極參與。有諸多領域，都出現了要求更多國際話語權的呼聲。語言學界提出了漢語的話語權，商界提出了價格的話語權，意識形態部門提出了宣傳的話語權，外交領域提出要提高國際政治議程制定中的話語權。國際貨幣基金組織提高了中國的投票權，世界銀行任命中國學者擔任首席經濟學家等。可以說，這是一個中國話語權意識高漲的時代。正如溫總理的報告指出的，推動重大熱點問題和全球性問題的妥善解決，“共同分享發展機遇，共同應對風險挑戰，共同推進人類和平與發展的崇高事業”。 |
