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江丙坤接受中評社專訪時強調,未來推動周末包機和大陸觀光客來台不需要修法,只要修改行政命令。(記者 康子仁攝)
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中評社台北5月2日電(記者 康子仁、李仲維、林淑玲專訪)即將接任海基會董事長的江丙坤,上任前接受中評社專訪。對於馬英九承諾,7月4日啟動兩岸周末包機直航和開放大陸觀光客來台,江丙坤表示,不涉及修法,但是需要修改行政命令。江丙坤也透露,未來推動這兩項工作,希望520之前先和對岸先談好細節,並且簽屬相關協議。
江丙坤表示,7月4日啟動周末包機直航的支票,以及開放大陸觀光客來台,是新政府最優先的施政。馬英九322當選之後非常關切這項工作,4月初指示他成立小組儘速推動,目前已經開過2、3次會,就是希望如期完成。
江丙坤說,涉及法律的修正和“行政院”的準備,以及準備的措施和流程,最重要的還是牽涉到兩岸協商部分,他已經把協商的項目列出來,也找了“交通部”、觀光局和民航局,針對行政命令的部分事先準備,目前“不需要修法,但是行政命令要修改”。
江丙坤舉例,例如在包機部分,過去只有節日包機,現在要增加周末,雖然流程一樣,作業程序還是要改變。觀光部分也是一樣,過去都有準備,但是未來人數增加,相關的許可管理辦法內容還需要修改。在包機部分,台灣過去只有中正和小港兩個航點,將來要增加到8個,需要增加設施。以松山機場來說,包括通關、移民和檢驗等都需要改進。
江丙坤認為,周末包機和開放大陸觀光客來台要能夠順利推動,關鍵在於兩岸的協商,過去就已經在做,現在利用過去的團隊,先克服技術問題,一直在努力當中。
江丙坤指出,政府過去一直在推動觀光協議,周末包機過去也沒有協議,將來可能需要一些安排,相關的細節必須先談妥。例如,觀光牽涉到作業流程的問題,來了以後如何讓對岸遊客滿意,而不是像以前一樣,團進團出管得很嚴,希望給大陸客好的印象,導遊的訓練等都是重要工作。
江丙坤強調,關鍵是周末包機和陸客來台,這兩個協議一定要完成。不管是觀光的部分,還是周末包機到以後的平日包機,將來要做的事情很多,是否能成為框架的協議,海基和海協兩會根據這些技術單位完成的書面東西簽署協議。
不過,由於新政府要等520才上任,距離7月4日支票兌現,只剩下一個多月時間。江丙坤表示,“時間上比較麻煩”,需要一個月時間先行協商,等於六月初就要立即進行。520之後海基會才能改組,時間上很緊迫,目前正在努力當中。
江丙坤說,大陸過去說過會全力配合,他不希望有任何閃失,造成時間表的延誤,希望在520之前把技術問題先談好,月底海基會改組完畢,雙方在六月份簽署協議,這是最理想的狀況。 |