中評社香港6月6日電／香港《星島日報》今日刊發社論說，交通諮詢委員會發表提升的士營運競爭力的檢討報告，採納業界提出“短途加價，長途減價”的方案，同時亦否決了立例禁止乘客議價的要求，惹起業界不滿，有市區的士團體聲言，會以大幅提高起表價至二十元作為回應。雖然業界揚言施壓，但在今時今日的政治氣候，恐怕亦難逼使當局讓步。
的士收費在幾年前經濟低潮，出現了議價風氣，八折價的士出現，大受經常乘車的中長途旅客歡迎，減價競爭的風氣一經開始，猶如打開了“潘朵拉寶盒”，再也無法收回。業界特別是的士車主，期望回復以往劃一收費的模式，於是提出立法訴求，今次建議被否決，令的士團體大為不滿，揚言要加價施壓。
控告乘客“惡法”難通過
社論指出，交諮會不接納建議，主要的理據是世界各地，鮮有國家立法規管乘客，而且執法亦有困難，撇除這些理由，即使交諮會和政府支持建議，有關法案在議會能否獲得支持通過，亦有極大疑問。
首先，的士現在按表收費，有劃一價格，但原則是只能少收，不能多收，現時全球大氣候，是保障消費者，鼓勵競爭，原則上不傾向有劃一價格，的士業因為有發牌制度，故此容許有一個收費上限，但如果有大批的士司機願意提供收費較低廉的服務，等如說明了訂價不充分反映市場競爭，在這個前提下，立法要規限消費者不能少給，豈不違反了市場規律和保護消費者的全球大潮流，在原則上已很難過關。
再者，的士業界或會覺得，油價偏貴，生意難做，政府不願意立法，大可透過各種形式施壓，但要施壓，就要看壓力是否足以令政府屈服。目前業界對於是否立法，立場並不一致，車主團體多數希望立法“護價”，但司機則各有想法，至少現時樂意提供減價服務的司機，就會覺得容許議價對自己有利，這種分歧將會削弱施壓的力度。
社論認為，更重要的是，無論交諮會或政府，即使他們支持立法，最後議案都要在立法會通過，當法案呈上表決，議員和政黨第一件事要想的，就是擁有的士牌照的車主多，還是乘搭的士的消費者多。要把提出乘客講價罰款或入獄，從自由市場原則未必說得過去，從投票考慮更沒有支持的理由。如果政府立法議案一出，幾乎可以肯定立即會惹起市民嘩然，瞬間條例已被政黨打成“惡法”，對官員來說後果肯定是災難性，所以的士團體聲言不滿要施壓，但兩害相衡，官員反應不問已經清楚不過。
範式轉移可重組車費
經濟好景，但的士打折情況依然，與交通模式轉變有關，由於鐵路網絡伸延，加上巴士大量增加班次搶客，形成的士服務供過於求，業界期望以立法“護價”，政治上既不可行，即使有日落實，結果會否造成消費者流失亦難預料。
從經濟學角度，“官價”之外出現黑市價，是市場以無形之手作出調節，應對之法不是勉強執法，而是順勢而行，創造需求，又或者是因應不同需求重訂價格，才有機會真正解決車費打折的問題。 |
