中評社台北6月14日電（記者 李仲維）這次兩岸復談在台灣內部引發最大的風波，就是兩會互設辦事處，處理簽證事宜的話題，權威人士透露，這項議題不在海基會的劇本當中，而根據海基會的回報，江丙坤也沒有對此有過發言。
消息來源透露，海協會在陳江會談中，主動提出“中旅社在台設機構辦理旅行文件”，江丙坤事後對媒體表示，他希望將來“用兩會名義互設辦事處比較好”，但實際上，江丙坤是把責任往自己身上攬。
據指出，海協會在提出中旅社入台設點的話題後，由於這並不在“陸委會”授權談判的範圍之內，江丙坤當場未答腔，而是由其他的海基會人員接口，稱最好用兩會的名義互設辦事處比較好，至於後來向媒體轉述兩會達成共識的海基會副秘書長龐建國，當時沒在談判桌上。
消息傳回台北之後，“陸委會”立即否認兩會曾有過互設辦事處的共識，海基會前線人員也察覺事態不妙，因此當晚才由江丙坤召開記者會，並把責任往自己身上攬，希望能夠化解風波。
一位熟知內情的官員表示，這次“陸委會”為海基會準備了很多題目，其中就是沒有兩會互設辦事處這道題目，在談判的時候，如果海協會有提到台方準備的題目，海基會便會順水推舟，如果是沒有被授權的題目，海基會人員就會閃躲。例如大陸提及中旅社入台設點的議題，江丙坤便不答腔，而由其他人接話，兩邊其實都在各說各話，點到為止，因此沒有共識。
至於兩會簽訂的“海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議”，其中雖然載明“雙方同意互設旅遊辦事機構，負責處理旅遊相關事宜，為旅遊者提供快捷、便利、有效的服務”，不過“陸委會副主委”劉德勳強調，如果是純粹的旅行社或航空公司的業務行為，那麼是可以來台設辦事處的，但若涉及官方的行為，例如辦理簽證事宜，那就不在協議範圍之內了，換句話說，大陸旅遊業者在台灣駐點，只能因應商業上的需要，不能涉及政治意涵的事務。
因此就算中旅社來台設立辦事處，也不能處理簽證事宜，因為“陸委會”認為核發簽證涉及“準領事”的功能，還要經過兩會協商。 |
