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黨政分離有問題 學者:馬可兼黨主席並修憲

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-07 17:25:55  


台灣競爭力論壇邀集王業立、彭錦鵬、謝明輝、林忠山(左起)等,對馬英九的考監人事提名惹爭議,提出建言。(中評社倪鴻祥攝)
  中評社台北7月7日電(記者 倪鴻祥)馬英九提名的“考監委”人事未能全數獲得藍營“立委”支持,引發風波。由台灣學者組成的台灣競爭力論壇,今天下午提出建言,希望馬英九放低身段多作溝通,並可考慮兼任國民黨主席,並規劃修憲時程。

  這場訂名為“請問總統,黨政還能分離嗎?”座談會出席者包括:台灣競爭力論壇秘書長、台大政治系副教授彭錦鵬以及東海大學政治系教授王業立、文化大學政治系副教授林忠山、論壇副秘書長謝明輝等人。

  彭錦鵬認為,“考監委”人事風波的原因在於馬堅持站在憲政體制的第二線,不但嚴重違反憲政學理和國際實務運作,更可能因為行政、立法的疏離,造成國政空轉四年。未來馬應拋開連任考慮,全力引導行政立法密切合作,放低身段多加溝通,主導建立府院黨溝通平台,或擔任國民黨主席,以減少溝通成本付出。馬更應嚴肅面對憲政缺失,立刻研究修憲作為,並昭告全民修憲規劃時程。

  王業立認為,馬英九強調遵憲與行憲比守憲重要,讓他自己陷入進退維谷的窘境,因為馬一方面強調要做“全民總統”,要求“黨政分離”,另方面人民都希望能“黨政一體”,做到“完全執政,完全負責”,這會讓馬無法做到真正“權責相符”,因此惟有透過修憲途徑,重新思考“總統、閣揆、國會”之間的三角互動配套思考,然後再來思考所搭配適合的“總統”產生方式與黨政互動模式,才是上策。

  林忠山表示,考監人事同意案是一項警兆,而非沉疴,黨政關係有癥結,但非真正惡化,主要原因在馬英九對“全民總統”、“完全執政”及“政黨政治”意涵認知有偏執,馬應該重新釐定這些概念。

  林忠山認為,國民黨國民黨人才濟濟,理論經驗兼具者大有人在,應是重要的助力,馬英九不應把黨視為選舉機器而已,宜多請豐富政治歷練的政治智慧者的意見,重塑穩定、健全的黨政關係。


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