中評社台北9月1日電(記者 倪鴻祥分析報導)馬英九執政百日,綠營發動“嗆馬大遊行”後,馬英九在人事佈局上,出現兩個轉折,一是補提“考試院長”及“監察院副院長”的人選,不再排除國民黨籍人士,二是不再排斥“總統”兼任國民黨主席的必要性,代表馬英九拋離“黨政分際”構想,重回“政黨政治”的政治遊戲規則。
馬英九520就職之初,有意採取“黨政分際”方式執政,雖然想藉此擺脫過去國民黨舊包袱,卻未料到支撐台灣政治體制的背後,仍是以政黨政治為主。
馬英九選前提出“考監兩院”首長不考慮國民黨籍人士擔任的說法,在“立法院”6月底、7月初的“考監兩院”人事同意權行使後,徹底被打回票。即使“監察院長”王建煊屬泛藍成員,都無法避免藍營內有人跑票的窘境,更別說綠營出身的張俊彥在壓力之下乾脆自己宣佈退選,馬英九不得不面對“國會”絕大多數黨是國民黨的現實。
觀察馬英九執政百日未得民心的原因,雖在於各項提振景氣措施,抵擋不住國際原油料、物價飆漲,但觀察百日之內,黨中央至黨籍“立委”,未能積極協助宣導政策、安撫民心,反倒在民怨微起時“火上加油”,間接助長綠營凝聚支持,更是馬政府民調大幅衰退的重要原因之一。
馬英九為順應民心,大打“除弊牌”,第一刀砍向陳水扁的同時,也順勢改變作為,從執政30日“黨政分際”到執政60日的“黨政協調”,再進而在執政滿百前,轉變為“以黨輔政”,現在則是放任黨營拋出“‘總統’兼任黨主席”的議題,測試民意風向球。
因為馬英九終於意識到,全民“總統”建構而成馬政府,背後仍得有國民黨作靠山。
黨中央若在11月22日的17屆臨全會修改黨章時,通過“‘總統’兼黨魁”條款討論案,馬英九恐怕又得面對當初他鐵齒直言“‘總統’不兼黨主席”的承諾,因而備顯尷尬。
馬英九要以什麼方式重新掌握黨內機器?或許是另一個議題未來探索的議題,重點是,一旦馬英九真的重新黨握黨政,未來的馬政府,究竟是“以黨領政”?還是“黨政同步”?又或者是“以政領黨”?將是全台人民會盯著看的焦點。 |