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央行出手保增長 “點刺激”政策將陸續出台

http://www.chinareviewnews.com   2008-09-02 09:24:13  


 
  由於8月份舉行了奧運會,北京、天津、河北等6省市對企業實施了限產、減產、停產措施,因此一般認為8月份規模以上工業增速應與7月接近或者稍有降低,因此當月經濟增幅將在9.5%左右。

  對此,國務院發展研究中心張立群研究員指出,8月份“經濟增長走低的態勢還未改變。由於7月份以來宏觀經濟政策方面對穩定經濟增長給予了更多支援,因此企業經營環境沒有進一步惡化”。

  張立群建議需要繼續關注企業經營狀況的變化,採取措施緩解企業的經營困難,促進經濟平穩較快發展。

  “點刺激”措施

  國家發改委副主任朱之鑫8月27日向十一屆全國人大常委會做報告,給出的經濟判斷是,“今年以來國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,經濟增長高位平穩適度回落。”

  目前,除了央行外,國家發改委、工業和資訊化部、財政部等仍只是對部分行業、部分地區實施“區別對待、有保有壓”的政策。

  央行9月1日宣佈,下一步將著力加大信貸結構調整力度。貫徹落實“區別對待、有保有壓”的方針,優化信貸結構,支援重點領域和薄弱環節發展。

  央行指出,力爭2008年涉農貸款增幅高於各項貸款增幅,增量高於去年,佔各項貸款的比例繼續有所提高。力爭使2008年小企業信貸投放增速不低於各項貸款增速,增量不低於去年。此外還需要加大對災後重建的金融支援。

  魯政委稱,央行和過去其他調控部門的政策類似,目前仍只是對部分行業地區等實施調整,仍未到總量刺激經濟調整的力度,原因是,目前經濟運行中出現的問題只是部分行業的問題。

  朱之鑫向全國人大常委會彙報時指出,當前國際環境更趨嚴峻複雜,不確定、不穩定因素增多,對我國的不利影響還會繼續顯現。國內經濟運行中的一些矛盾也比較突出,這之中除了物價上漲過快等三大問題外,還有一個問題是:部分行業和企業生產經營困難。由於國際市場需求減弱,成本上升,部分中小企業,尤其是以出口為主的企業生產經營壓力加大。

  為此,朱之鑫指出,下一步還將加大財政對農業、結構調整、自主創新、節能減排、中小企業發展、改善民生等方面的支援力度。加大對“三農”、中小企業等的信貸支援,嚴格控制對“兩高”項目的貸款。

  此前,工業和資訊化部運行監測協調局局長朱宏任也透露,包括信貸、財稅、對中小企業支援和扶植,以及對企業自主創新的鼓勵等各方面的政策,正在擬定研究的過程中,相信隨著這些政策的陸續出臺,對紡織等行業企業的渡過難關有幫助。

  同時,控制物價上漲的宏調效果也開始顯現。中國交通銀行發佈最新研究報告預測,8月份CPI將繼續下行,同比增幅為5.2%左右,連續第四個月回落。

  全國人大常委會8月28日在北京審議國務院和審計署等部門的報告時,一些常委建議,應儘快進一步提高個人所得稅的起徵點,減免中小企業、個體工商戶的稅費負擔,尤其是勞動密集型小企業的稅費負擔。這些建議已經反饋給了國家調控部門。 


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