尹蔚民：中央採取的十項措施大家都已經從新聞上看到，在三年內將有4萬億的投資來擴大內需，這必將對拉動就業帶來極大的推動作用。現在從全球的局勢來看，供求是一個非常大的矛盾。我們每年城鎮新成長的勞動力大約有2400萬，但是實際上能够安排的大約也就在1200萬左右。所以這種供需是一個很大的矛盾。當然這里面也還有一些結構性的問題，一些企業需要的高技能的人才也還有相應的短缺。明年就業的形勢，剛才小建副部長已經講了，我們判斷在明年一季度會出現更大的困難。但是從明年二季度開始就業的局勢就會好轉，總的就業人員的數量和今年相比會略有下降。
新京報記者：我有兩個問題。第一，前一陣說人力資源社會保障部派出了6個調研組出去調研，請問這6個調研組是不是都已經回來了？掌握的情況是怎樣的？是不是有因為受危機的影響破產的企業導致失業的大概或者具體的數字？第二，這次的全球金融危機對發達國家的影響目前是非常大的，我們的國外引智工作有沒有在這種情況下有計劃？我們會不會更大力度地引進國外的人才到中國來工作？謝謝！
尹蔚民：現在我們派出的調研組有的已經回來，有的還沒有回來，整個調研工作還在進行當中。大家也知道，近一兩個月，經濟形勢的變化非常快，所以我們還要不斷地、密切地關注當前這種發展，特別是對就業工作所造成的影響，當然我們已經採取了一些措施，剛才小建副部長已經講了，我們準備在四個方面採取措施，而且我們也正在研究應對下一步可能出現的新情況和進一步採取的措施。
尹蔚民：引進國外智力是我們改革開放以來非常重要的一項政策，引進海外留學人才，也是我們人才工作方面的一項重要的政策。這兩個方面的工作，按照中央的精神，一直在正常地進行。在當前的形勢下，我們仍然遵循有計劃地、有步驟地引進海外高層次人才為我們國內急需的產業、行業來服務。謝謝！
中央人民廣播電台記者：尊敬的尹部長你好，我想請問從明年1月1日起我們國家將提高企業的退休人員基本養老金，這部分基金來源於哪里？是社保基金還是職工的養老保險，如何保障發放的及時和到位？謝謝！
尹蔚民：最近黨中央、國務院已經決定從明年1月1號起調整企業退休人員基本養老金，這是自2005年以來，連續第五年調整企業退休人員養老金的水平，這也體現了黨中央、國務院對廣大企業離退休人員的關心。同時也是理順收入分配關係，擴大內需一項重要的措施。你講到的企業養老金資金來源問題是由兩塊組成的，一塊是社保基金，另外一塊是中央財政的補助。也就是說，在每一次調整企業養老金的時候，中央財政要對中西部地區給予補助。這項工作人力資源和社會保障部、財政部已經做出了部署。我們要求在12月中旬各個省、市（自治區）就要把實施方案報到我們兩個部來備案，在明年春節前把調整後的養老金發放到廣大企業退休人員手中。謝謝！
新加坡海峽時報記者：最近我們看到溫州、廣東地區的出口和勞動密集型企業比較聚集的地方，有一些企業破產或者關閉了，但當地的一些官員說，這個情況並不是很嚴重。你們對在這些地區有關企業的情況或者破產的情況有沒有一些最新的數字和統計？現在在當地這些中小企業的最大困難之一就是無法從銀行得到貸款。對你們來說，會不會和銀行做溝通和協調，使他們能够願意向中小企業放貸。第二，中國在改革開放30年之後，您覺得中國還需要大力改進的一個領域是不是要改善人民的醫療？對此有何評價？
尹蔚民：關於這次經濟危機的影響，從我們了解的情況下，沿海地區勞動密集型企業、出口導向型的企業受到的影響是最為嚴重的。為此，國務院已經採取了一系列的措施，來幫助這些企業渡過當前的難關。大家可能已經看到新聞，昨天國務院常務會議，專題研究了支持輕紡工業發展的問題，確定了六個方面的措施，包括你剛才提到的金融方面的措施。輕紡工業是勞動密集型的產業，全國有近4000萬人在輕紡行業里就業，所以支持輕紡工業的發展對於帶動和拉動就業、保持就業局勢的穩定是非常重要的。我相信，國務院的這些政策措施得到落實以後，會有一個比較好的情況。
尹蔚民：你剛才講到的醫療保障問題，中國共產黨第十七次代表大會，胡錦濤總書記的報告當中明確地提出，到2020年我們國家基本建立起覆蓋城鄉的社會保障體系，距今也就只有12年的時間。這個社會保障體系就包括養老、醫療、失業、工傷、生育等在內的一個完整的社會保障體系。從醫療保障體系來看，我們經過這麼多年的努力，從制度層面上來說，已經做到了全覆蓋。它的主要表現是，我們建立了城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，這三種保險制度就使城鄉所有人員都納入到這個體系當中。現在人群還沒有全覆蓋。最近國務院已經多次研究過深化醫藥衛生體制改革的問題，醫藥衛生體制改革方案也已經向全社會征求了意見。近期國務院還會進一步研究，重點就是要解決人民群衆看病貴、看病難的問題。所以，我相信隨著醫藥衛生體制改革的深化，醫療保障制度和醫療保障水平都會有一個很好的發展和提高。謝謝！
中國勞動保障報記者：到明年1月就業壓力會越來越大，請問失業保險基金的支付壓力會不會加大？對促進就業將會發揮什麼樣的作用？我們注意到浙江省出了一個規定，調低養老保險費率，請問人力資源和社會保障部是什麼樣的意見？是不是下一步也會採取這樣的措施，以給企業更充裕的現金流量？謝謝！ |
