中評社香港1月30日電/上星期四(1月22日),美國候任財政部長蓋特納在參議院聽證會上接受質詢。在回答有關中美貿易的提問時,蓋特納根據事先準備好的文件,以強硬的措辭和語氣指責中國政府“操縱”人民幣幣值,繼而向參議院保證,奧巴馬政府將通過各種途徑迫使人民幣升值。
此言一出,中國商務部立即予以駁斥,並直言警告,此種言論將助長貿易保護主義,不利於問題的解決。第二天(1月23日),人民幣對美元匯率中間價小幅回落,比前一個交易日低7個基點。無論是巧合還是“操縱”,這一事實本身都有針鋒相對和反其道而行之的意味。前天,中國總理溫家寶在達沃斯經濟論壇上發表講話時,雖然沒有直接評論蓋特納的言論,但明確指出,中美對抗的結果,只會是兩者皆輸。
指控中國言論被形容為“玩火”
蓋特納的言論招致中方迅速回擊之後,國際金融市場也被驚動。英國《經濟學家》雜誌說,投資者對中美貿易關係可能惡化的前景,感到憂心忡忡。
新加坡聯合早報今天發表署名杜平的評論員文章說,值得注意的是,國際主要財經媒體對蓋特納的言論一邊倒地予以撻伐。其中,英國《金融時報》發表社論,認為美國著迷於人民幣匯率問題是“誤入歧途”,指責蓋特納發表這種言論是“玩火”行為。《經濟學家》也批評說,全球經濟已經陷入1930年代以來最危險的境況,蓋特納在這個節骨眼上挑起中美爭執,“這是所有人都不想看到的”。
在奧巴馬執政團隊中,蓋特納是明星般的內閣成員,既年輕又經驗豐富,備受矚目和期待。由於他在擔任紐約聯邦儲備銀行行長期間,參與過布什政府拯救經濟方案的決策過程,因而更受各方推崇。蓋特納與中國高層和商界有不少交往,據說能講中文,被認為是繼前財長保爾森之後的又一個“中國通”。因此,當奧巴馬宣布將其延攬入閣時,中國很多媒體頗為興奮,溢美之詞甚多。
蓋特納無疑是經驗豐富的財經專才,但他現在的身份不是金融家,而是美國政府的核心內閣成員;所要面對的不只是經濟問題,更有國際政治、經濟、貿易和外交相互交織的複雜課題。以政治人物的身份來衡量,蓋特納的國際政治視野、對國際關係的敏感度以及處理外交事務的技巧,顯然還有待磨煉和提高。此次他在政治舞台上初次露面便出言不遜,乃至咄咄逼人,足見其年輕氣盛和道行不深。
美中兩國分別是世界第一和第三大經濟體,不僅相互依賴日多,而且對世界經濟的復蘇負有重大責任。可以說,儘管彼此之間有不少分歧,但兩國現在比任何時候都更需要對方的合作。蓋特納尚未正式走馬上任,就對中國這個至關重要的潛在夥伴露出盛氣淩人的姿態,結果遭遇中國的反擊,使自己失去了回旋的餘地。若這種態度不改,他將如何與中國打交道?
對華政策處於紊亂狀態
蓋特納發表此番刺激中國的言論,究竟是基於什麼考量?以善心度人的角度看,有兩種可能。其一,他原本也許只是針對部分反華議員而說,以投其所好的言論來換取他們對他擔任財長之職的贊成;
其二,蓋特納的思維可能還沒有脫離大選的環境,因而在參議院懶惰地重復了奧巴馬在競選期間取悅部分選民的言論。對於這一點,白宮發言人後來試圖予以澄清說,蓋特納所言並非奧巴馬政府的定論,中國是否操縱貨幣匯率,還有待以後調查確認。
但是,就像一些媒體所分析的那樣,假若這種言論預示著美國對華貿易政策的轉變,意味著奧巴馬政府對北京的態度將轉趨強硬,那麼,中美貿易關係以及全球經濟的前景,就會令世人大為不安。這是因為,中國對美國的指控不可能保持沉默,對美國可能採取的強硬措施更不可能不出手還擊。若這兩個經濟大國混戰一氣,世界經濟必定是雪上加霜,而所謂“負責任的利益攸關者”就會變成國際笑話。
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