作者：戰緒忠 山東膠州 教師
近期圍繞台灣的“三合一”選舉問題，有些朋友很關心有關台灣地區的建制問題，現給予適當說明，便於大陸讀者更進一步了解台灣地區情況。
首先，台灣地區實際的省級編制目前為四個，而不是有些人所認為的1個台灣省，這四個即“中華民國”福建省政府，台灣省政府，台北市，高雄市。
“福建省”一直存在，2006年蘇貞昌出任“行政院長”時，同時任命了“福建省政府主席”及“省府委員”，以後，2007年11月21日陳水扁突然宣布任命“行政院”秘書長陳景峻同時兼任“福建省政府主席”。主要管轄金門縣和連江縣（馬祖）2縣。因此目前在中國大地上，應該說有2個福建省，同時有2個連江縣。（大陸地區和台灣地區各有一個）
再說台灣省政府，不同於我們所說的台灣省，其名義上管理台灣島內除台北市和高雄市以外的其它縣市，從1997年開始當局“以暫行條例”的方式維持台灣省的存在，仍然編預算，派駐官員，但從2006年蘇貞昌上台時，“台灣省政府”就沒有任命“主席”和省府委員，台灣省實質上已經不再運作，但并沒有完全從法律意義上廢除。這兩個省的存廢政治意義大於實質意義，很多在選舉等時候被用於當成工具來操作。
台北市政府和高雄市政府系“院轄市”，按說同省政府平級的，從選舉中與其它分開可見其與其它縣市并不一樣，但隨著兩省政府的實際虛化，台灣地區的25個縣市實際目前都是“院轄”了。
其實，在台灣地區來說，省的意義的確不大，如果有這麼一套機構，實際上除了勞民傷財，也沒有實際價值。這類似大陸目前提倡的“省管縣”，去掉了中間地級“市”的設置。當然，從政治宣示方面講，可以體現政治方向，實際是維護“中國化”和“去中國化”之爭，無論是馬英九，還是以後的領導人，可以利用有關官員兼職等方式顯示其存在即可，恢複行政和管理建制大可不必。
再說縣市以下，設立鄉鎮和市，我認為這種設置比較好，鄉鎮不必說大家皆知道，“市”其實就是縣城所在地加上一些大的具有小城市規模的鎮。
另外就是台灣的縣市互相沒有下屬關系，比如台北市管不了台北縣，嘉義市管不了嘉義縣等，兩者在管理層級上目前是基本一致的，這與大陸也不一樣。
另外補充的一點是，東沙群島目前是由高雄市管轄的，釣魚島列島屬於宜蘭縣，位於南沙的太平島目前屬於軍方管制。 |
