財政收支預算明細
同樣吸引人們眼球的，是1.18萬億中央政府投資和財政主要支出項目的來龍去脈。
溫家寶政府工作報告明確，中國政府將大規模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，其中中央政府擬新增1.18萬億元。
“作為納稅人，大家有權知道我們的錢到底被花向了哪，怎麼花出去的。”有地方人大代表說。
“預算報告”附表7附注告訴人們，這1.18萬億元在原有基礎上新增的公共投資，包括2008年10月後增加投資1040億元，2009年增加4875億元，2010年預計增加5885億元。
中央政府2009年將安排公共投資9080億元，這筆錢將主要源於中央政府基建投資、中央地震災後恢復重建基金、車輛購置稅、中央政府性基金等方面。附表7同時具體列出了這9080億元的支出具體領域和各領域數額。
“預算報告”同時指出，在中央財政主要支出項目上，將按照中央擴內需、保增長、調結構、重民生的方針，進一步調整支出結構，統籌兼顧，有保有壓，重點安排農業、教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性安居工程、科學技術、環境保護、地震災後恢復重建等方面支出。
據了解，農林水事務支出、教育支出、醫療衛生支出、社會保障和就業、保障性安居工程資金、糧油物資儲備等事務支出、科技支出、環保支出、公共安全等支出幾乎都超過20%的增幅，其中，保障性安居工程資金493.01億元，增幅甚至高達171%。
在中國稅務學會副會長安體富教授看來，優化財政支出結構，保障和改善民生，加快以改善民生為重點的社會建設，將可以穩定和改善居民消費預期，促進即期消費，拉動消費需求。“從長遠看，消費是擴大內需的重中之重。”
財政預算體系銜接
“預算報告”告訴人們，新一年，財政部將“研究建立公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算有機銜接的國家財政預算體系”。
“這是個大方向。”3月5日下午，全國政協小組討論會後，全國政協委員、原國稅總局副局長許善達說。 |
