中評社台北3月16日電／馬政府“守勢國防”戰略定調，“國防部”昨天出爐的“四年期國防總檢討”（QDR）中明白指出，兩岸關係改善使台海安全產生微妙變化，台軍將建構“預防性國防”政策，不主動挑釁或發起攻擊，徹底揚棄扁政府時代的先發制人、積極防禦的攻勢“國防”戰略。
聯合報報道，QDR宣布，將於2014年底前，以總員額廿一萬五千人為目標，把現行的陸、海、空、聯勤、後備、憲兵六大司令部，整併為陸、海、空三軍司令部。
相關官員表示，QDR的戰略構想，是從馬英九歷次講話綜整而出，理論基礎在於“預防性國防”，也就是“不打第一擊，絕不開第一槍或第一砲”，希望以接觸、溝通、談判，達到保國衛民目的，強調軍事“軟實力”。
報告指出，在“固若磐石”的戰略指導下，現階段的“國防”戰略目標依序是：預防戰爭、“國土”防衛、應變制變、防範衝突及區域穩定。台軍將發展“承受第一擊”後的持續戰力，也就是置重點在建構第二擊能力，強化戰力保存與基礎設施的防護能力。
報告指出，若戰事終不可免，也會讓敵人“咬不住、吞不下、打不碎”。透過三軍聯合戰力，以聯合截擊阻滯敵人接進本土，再以地面防衛及全民動員的總體力量，建構全縱深的防禦體系。
官員說，QDR就是要告訴全世界，台灣是和平愛好者而非麻煩製造者。以國際政治現實來看，台灣想在區域安全上扮演更積極的角色“是有點困難”，但重點是“先接觸”。未來會透過建立二軌或其他機制，達到先接觸再瞭解的實質交往目的。 |
