CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 
商務部指審查匯源收購案沒受民族情緒干擾

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-24 21:42:23  


 
  問:如何界定市場對裁定一項併購是否造成壟斷具有的至關重要的作用,請問此項收購的相關市場是如何界定的?

  答:根據《反壟斷法》第十二條的規定,相關市場是指經營者在一定時期內就特定商品或服務進行競爭的商品範圍和地域範圍。在反壟斷執法實踐中,通常需要界定相關商品市場和相關地域市場。

  任何競爭行為(包括具有或可能具有限制或排除競爭效果的行為)均發生在一定的市場範圍內,界定相關市場是明確經營者競爭的市場範圍的過程。因此,相關市場的界定是對競爭行為進行分析的前提,是反壟斷執法工作的重要步驟。科學合理地界定相關市場,對識別競爭者和潛在競爭者、判定經營者市場份額和市場集中度、認定經營者的市場地位、分析經營者的行為對市場競爭的影響、判斷經營者行為違法性以及需承擔的法律責任等關鍵問題,具有重要的作用。

  界定相關市場的過程,實際上是認定緊密替代商品以及這些商品相互競爭的地理區域的過程。在反壟斷執法實踐中,相關市場範圍大小往往取決於對緊密替代商品範圍的認定。被需求者視為緊密替代商品的存在,對經營者行為構成最直接、最有效的競爭約束,因此,界定相關市場主要考慮需求替代。供給替代對經營者行為產生的競爭約束類似於需求替代時,也可同時考慮供給替代。

  界定相關市場通常採用兩種方法:一是需求替代:從需求者的角度考察,根據需求者對商品功能用途的需求、質量的認可、價格的接受以及獲取的難易程度等因素,確定不同商品之間的替代程度。從需求者角度來看,通常商品之間的替代程度越高,競爭關係就越強,就越可能屬於同一相關市場。二是供給替代:從經營者的角度考察,在不需要較大投入改造或調整生產設施或承擔較大風險的情況下,可以在短期內轉而提供具有市場競爭力的其他緊密替代商品的可能性。通常生產設施改造調整的投入越少,承擔的額外風險越小,轉而提供緊密替代商品越迅速,該商品在市場上的競爭力越強,則供給替代程度就越高,就越可能屬於同一相關市場。

  本次交易所涉相關產品主要包括無酒精飲料中的兩大類,果汁類飲料和碳酸軟飲料。根據商務部在審查中掌握的信息,兩家公司在果汁類飲料產品類別中存在重叠,而碳酸軟飲料產品只有可口可樂公司生產,匯源公司並不生產碳酸軟飲料。本次併購的相關市場被界定為果汁類飲料,其中包括100%純果汁,濃度為26-99%的混合果汁,以及濃度在25%以下的果汁飲料。在界定相關市場的過程中,商務部高度注重經濟學分析,對果汁類飲料和碳酸類飲料之間可替代性以及三種不同濃度果汁飲料之間的可替代性進行了深入分析。根據市場調查和搜集的證據,商務部將此案相關市場借界定為果汁類飲料市場,理由是:果汁類飲料和碳酸類飲料之間替代性較低,且三種不同濃度果汁飲料之間存在很高的需求替代性和供給替代性。

  問:商務部在決定中認為可口可樂公司有能力將其在碳酸軟飲料市場上的支配地位傳導至果汁飲料市場,可口可樂公司在碳酸飲料市場是否擁有支配地位?上述傳導是如何實現的?請您對此做進一步的解釋。

  答:根據中國飲料工業協會提供的數據,可口可樂公司占全國碳酸飲料市場份額為60.60%。同時,考慮到可口可樂公司在資金、品牌、管理、營銷等諸多方面已經取得的競爭優勢,經認真核實和評估,商務部認定,可口可樂公司在碳酸軟飲料市場占有市場支配地位。

  碳酸飲料和果汁飲料儘管彼此間替代性不強,但卻同屬非酒精飲料,彼此屬於緊密相鄰的兩個市場。此次收購完成後,可口可樂公司在碳酸飲料已有支配地位基礎上又進一步增強了其在果汁類飲料市場的競爭優勢和影響力,產生強強聯合的叠加效應。為謀求其自身的利潤最大化,可口可樂公司有能力在併購後利用其在碳酸軟飲料市場上的支配地位,將果汁飲料與碳酸飲料搭售、捆綁銷售或附加排他性交易條件,將其在碳酸飲料市場上的支配地位傳導至果汁飲料市場,這將嚴重削弱甚至剝奪其他果汁類飲料生產商與其形成競爭的能力,從而對果汁飲料市場競爭造成損害,最終使消費者被迫接受更高價格、更少種類的產品。
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: