主持人：那針對的我們不妨理解就是廣東省的這種曲線恢復。
王錫鋅：沒有錯，同時在這裡面明確講了，部分地方政府考慮出台相關調整措施。
主持人：您考慮我們分析一下，接下來地方政府會怎麼辦？
王錫鋅：我個人認為，如果從這樣一個通知下發的效果，以及它的影響力來看，地方政府當然已經得到一個明確的答覆，那就是不行，因此在行動上，這一次所謂的曲線恢復的計劃肯定是要停止。
主持人：我覺得真是進入兩難的境地了。地方政府想嘗試，而且通過媒體向外公布了，那就是地方政府的政令，現在中央政府說了，這麼做不行，必須按照我嚴格統一的規定，現在如果聽的話損失的是地方政府的權威，不聽的話損失的是中央政府的權威，這事接下來該怎麼辦？
王錫鋅：這樣一個博弈到了這個階段，的確我們看到的確是兩難，其實在某種程度上我也可以說，國務院辦公廳發出這樣一個通知，它也是情非得已，因為本來 2009年都已經規定好了，我再發出一個通知，實際上必須要去回應某一個有可能違背我這個通知的試探行為，所以從這個意義上來說，國辦這個通知是箭在弦上，不得不發。
主持人：您說廣東省這麼做，因為我們都知道我們處在這麼一個大經濟環境下，地方政府都紛紛想辦法能夠提振自己的地方經濟，廣東這麼做有什麼不對的地方嗎？
王錫鋅：關於經濟的問題，剛才蔡教授已經講了，因為我自己這方面並不懂，所以我不想多說，廣東這麼做，之所以遭到國務院用這種發問的方式用明確否定性的一個回覆，至少可以看到，從依法行政的角度來說，既然我前面關於年節和紀念日的放假辦法，已經明確說了，我要統一，你這種變相的拼凑或者排列組合的方式，實際上還變成我原來的規定，我要維持這種統一性或者中央決定的權威性。從廣東這方面來說，它是可能在很大程度上挑戰了這樣統一和權威性。
主持人：就像剛才蔡教授說的，當時之所以取消黃金周，就是中央政府想把七天的假期打散成三個小假日，現在我不管你是否叫黃金周，但是你的做法就是把這三個假期又拼起來了。
王錫鋅：對，這個就要考慮到2007年節假日調整的時候有一個規定就是要打散，但是其實當時發改委在報告中明確講，調整節日的三個理由中，其中一個就是原來的所謂長假過於集中，所以我才要打散，現在地方政府考慮出台的方案其實是用其他排列組合的方式，將這樣一種被打散的長假再恢復。
主持人：剛才國務院的通知里面提到，要嚴格遵守全國年節及紀念日放假辦法，我們不妨來看一下第一條，“為了統一全國年節及紀念日的假期制定本辦法。”我們特別要注意這個詞“統一”，我們怎麼去理解要在全國範圍內統一年節和紀念日？
王錫鋅：年節紀念日的放假辦法之所以強調統一，可能是基於經濟、社會這兩個主要的理由，從社會這方面來說，放假可能會帶來大量的社會活動。如果不統一，可能假日在很大程度上會造成一些不方便，比如我去拜訪一位親戚，他在放假，這時候實際上節日使雙方的社會活動很難對接，另外從經濟角度來看，我們現在經濟協作關係非常強，跨區域非常明顯。因此，如果各個地方的節日不能統一，可能會對經濟活動產生負面的影響。 |
