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| 和平協議是高度政治性議題，雙方應設計合適的身份開展談判。 |
敵對狀態需要定性
談論結束敵對狀態，首先要明確兩岸為何敵對，即敵對狀態的性質。
兩岸敵對，始於20世紀國共兩黨之間的鬥爭。雙方在如何建設中國的問題上政見對立，以致兵戎相見。國民黨敗退台灣，內戰的表現形式演變為兩岸敵對。故兩岸敵對狀態所以形成、存在，根由中國內戰的延伸和繼續。
國共兩黨的黨爭與政爭，是一種早已形成卻在不斷弱化中的敵對狀態。戰爭、流血，曾使國共兩黨間的敵對、鬥爭達到巔峰。自1979年大陸發表“告台灣同胞書”和1991年台灣“終止動員戡亂時期”以來，國共兩黨關係隨著兩岸人員交流、經貿往來的擴大亦在改善之中，直至2005年實現了歷史性的兩黨最高領導人會面。所以，雙方敵對關係雖未正式結束，實已為結束營造了充分條件和良好氛圍。國民黨在台灣重新掌控政權後，人們確實對兩岸早日結束敵對狀態寄予了很多期許。
當然，我們還應清醒看到，兩岸間還存在日益尖銳化的統、“獨”之爭。“台獨”思潮在台灣發端於上世紀50年代，氾濫於80年代。李登輝在台灣主政，其“台獨”意識和行為已是路人皆知。之後，主張“台獨”的民進黨在台灣執政，欲把台灣從中國分裂出去，大陸方面則堅決捍衛中國的主權和領土完整，近10餘年的兩岸關係持續緊張和面臨危機，非由傳統黨爭造成，而幾乎全由統、“獨”之爭引發。民進黨的“台獨”立場相當頑固，但他執政8年，也沒法完成“法理台獨”，兩岸間的統“獨”之爭，還沒有發展到必須戰爭解決的地步。民進黨又從未止步，尤其該黨執政期間，搞“去中國化”、“烽火外交”、“正名”、“修憲”、“一邊一國論”，步步向紅線逼近。2008年，民進黨敗選在野，作為仍有相當實力的政治力量，其訴“獨”言行更趨挑釁性。故兩岸間的統“獨”之爭還將長期延續，不會消除。
民進黨基於“台獨”立場，一直在把兩岸敵對狀態闡釋為是“主權之爭”，造成大陸欲“武力犯台”、“併吞台灣”的印象。混淆兩岸敵對狀態的性質，是推行“台獨”的必要前提。
胡錦濤總書記2008年12月31日的講話再次明確：“1949年以來，大陸和台灣儘管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立，這沒有改變大陸和台灣同屬一個中國的事實。兩岸終歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。”如此認識，既是給敵對狀態準確定性，也是結束敵對狀態的政治基礎。
結束敵對狀態，是結束一個中國內部兩岸間的敵對狀態，這無疑是對“台獨”的排除和打擊。可以預見，“台獨”勢力將對和平協議進行強烈抵制和攻訐。儘管如此，在國民黨執政時期兩岸簽訂和平協議將是一件影響深遠的重大事件。它會向台灣民眾表明，兩岸完全可以找到和平相處之道，國民黨能夠為台灣帶來和平。鑒於目前島內政治生態狀況，人們有理由擔心，如果一旦“台獨”勢力和人物再度執政，再次推動“法理台獨”，甚至廢除和平協定，使兩岸間因統、“獨”問題引發的對立重新彰顯，緊張和危機重新回來。當然，這種倒行逆施，必將引發兩岸同胞和國際社會的一致反對。而“台獨”人士也必須想清楚，違背歷史潮流，破壞台海和平，重啟兩岸敵對，將要背負起的歷史罪責。
結束敵對狀態，是事關兩岸同胞根本福祉的大好事，且時機業已成熟，條件大體具備，應該把握機遇，抓緊進行。已有台灣學界友人建議，簽訂和平協議難度很高，時間可能會拖很長，事情是否可循先易後難原則分為兩步驟進行：第一步，國共兩黨通過磋商，達成共識，於適當時機和方式宣佈正式結束敵對狀態。第二步，兩岸執政當局進行平等協商談判，達成和平協定。無論一步走還是兩步走，只要有利於最後達成目的，對各種建言都應持歡迎、開放態度，以備參考。 |
