CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 】 
當80%官員腐敗時,俄羅斯如何反腐?

http://www.chinareviewnews.com   2009-04-03 16:21:39  


梅德韋傑夫大聲疾呼:“我們不能再等了。腐敗已變成一個系統性問題。我們應該用系統性的對策來應對。”
  2008年3月普京卸任之際,俄國一項權威民調結果顯示,民眾認為普京政績的最大不足是“未能有效打擊腐敗和賄賂”。同年5月,梅德韋傑夫以普京接班人身份掌權後不久,便以一紙總統令宣布成立國家反腐敗委員會,並親自掛帥。當時,輿論對他的反腐熱情能保持多久存有疑慮。一些俄羅斯媒體還公布了心照不宣的腐敗“價目表”:

  盡快獲得出國護照,500~700美元;不經考試獲得駕照,40~1000美元;為走私汽車上牌照,5000美元;為盜竊汽車辦合法手續,1萬美元;免於征兵,1萬~2萬美元;進名牌中小學,1000~3000美元;考試得好分數,300~500美元;劣等生進名牌大學,5萬美元。

  另據俄羅斯自由民主黨領袖日裡諾夫斯基披露,俄政壇買官賣官現象早已不足為奇。其中,州長以及聯邦委員會(議會上院)委員級別的職務開價500萬~700萬歐元;而級別較低的官員,如司長或署長之類,要價則為300萬~400萬歐元。

  據俄總檢察院2004年初估計,俄80%以上的官員有腐敗行為。

  2006年11月,副總檢察長布克斯曼認為,俄腐敗規模可與聯邦財政收入相比,超過2400億美元。

  “易腐敗崗位”享受補貼

  面對如此惡劣的環境,梅德韋傑夫在2008年5月19日的反腐敗會議上大聲疾呼:“我們不能再等了。腐敗已變成一個系統性問題。我們應該用系統性的對策來應對。”

  當年7月31日,梅德韋傑夫簽署了國家反腐敗計劃,包括四方面內容:提供法律保障,優化國家管理,加強法制教育,以及具體反腐措施。該計劃還要求在政府中建立一個專門委員會,負責編纂《易腐敗職務目錄》。“易腐敗職務”的工作性質涉及資源分配、國家採購、監督管理、幹部任命等。那些身處“易腐敗崗位”的官員將享受補貼,補貼數額與貪污風險成正比。不過,上述官員必須同時接受國家監督,比如監聽其電話,公布其公務交往信息,以及確定其在勞動合同中個人合法工資所得上限等。

  據俄塔社報道,《易腐敗職務目錄》將所有“窗口部門”的官員納入其中,並計劃將其全部轉為聘用制。目前,俄羅斯絕大多數官員並非聘用,解雇程序繁瑣,且要給予大筆補償金。新政策在18個聯邦和地方機構試點,將視情況決定何時全面鋪開。
 


【 第1頁 第2頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: