新世紀的第一年，河南商丘黑社會性質組織頭目李鐵良公開致書該市公安局長，氣焰囂張地聲稱：如公安局啟動打黑，他就在10天內取對方的人頭。2000年12月，全國再次掀起“打黑除惡專項鬥爭”，這是70年代以來首次開展大規模全國性打擊涉黑犯罪。反黑風暴讓一些90年代初甚至更早就躋身黑惡勢力者“離開一線”。這些人分道揚鑣，一部分人徹底“洗手”，另一些人則退居幕後，操縱幫會頭目。近些年，隨著社會經濟各種矛盾的累積，蟄伏的黑惡勢力沉渣泛起，再度橫行。這也是2006年以來中國政府持續不斷展開打黑除惡專項鬥爭的緣由。公安部日前公布了全國“打黑辦”查緝一批橫行京、冀、遼、黑、豫、粵、渝七大黑社會性質組織犯罪的典型案例。
重慶市今年7月以來的打黑除惡行動，已破獲14個主要黑惡團夥，19名首犯先後落網，100餘名骨幹成員全部緝拿歸案，成功抓捕涉黑涉惡團夥成員超過1500人。該市公安局長王立軍說，重慶涉黑案件的總體特點是時間長、跨度大、背景深、人數多、質量高、影響惡劣。特別是一些黑惡組織已有“合法”外衣，以商養“黑”，以“黑”富商。在被捕的19名黑惡團夥頭目和骨幹分子，幾乎全數擁有企業或在企業擔任管理職務，一些涉黑人物還有著人大代表或政協委員的身份。多名地方公安系統負責人涉案落馬，包括身居高位、與黑惡組織頭目稱兄道弟的重慶市原公安局副局長文強。何秉鬆認為，已經有充分的理由和事實證明，中國不僅已經出現了典型的黑社會組織，而且在局部出現了“黑金政治”。政治權力與犯罪勢力的勾結，已不再是單純的保護和被保護關係。“從更深的層次來看，極少數官員實際上已成為黑社會組織的組成部分，而後者已掌握了合法的政治權力。”涉黑腐敗破壞社會政治穩定，導致腐敗滋生蔓延，形成黑金政治、破壞民主，公開與政府對抗、造成個別基層政權變質。
的確，形勢是比較嚴峻的。胡增印承認，“當前和今後一段時間，黑惡勢力犯罪仍將處於活躍時期。”中國國務委員兼公安部長孟建柱強調，必須建立政法機關與工商、稅務、建設、國土、金融、文化等部門協作配合的工作機制。一方面繼續保持主動進攻的嚴打高壓態勢，依法嚴厲打擊各種黑惡勢力犯罪活動。堅持突出重點，狠狠打擊作惡多端、危害嚴重的黑社會性質組織；堅持打早打小，堅決把黑惡勢力消除在萌芽狀態，防止其發展坐大；堅持深挖“保護傘”，徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎，防止其死灰複燃。加強對刑釋解教等重點人員的管控、幫教，防止其重新違法犯罪；加強反腐倡廉工作，防止國家工作人員被黑惡勢力拉攏腐蝕。另一方面實行打防並舉、標本兼治，最大限度地鏟除黑惡勢力滋生發展的土壤和條件。顯然，有必要改變迄今公安為主、政法系統獨立反黑的局面，才能形成全方位、全社會完善的打黑機制。 |
