中評社北京11月30日電/《德國金融時報》網站日前刊文說,從表面上看,歐洲人可以自信地前往中國。歐盟是世界上內部市場購買力最強的最大經濟體。在所有地區中,歐盟與中國之間的貿易量最大。歐元是全球第二大儲備貨幣。此外,能使歐盟更有效地對外代表自己的《里斯本條約》將於下周初生效。人們大概會認為,在這一背景下,歐洲人肯定會在即將舉行的南京中歐峰會上有效推動實現自身的利益。
但如果更仔細地觀察,清醒的認識便會迅速蔓延開來。中國從發展中國家崛起為超級大國的速度之快令人窒息。在可預見的時間內,這個擁有十幾億人口的大國在政治和經濟上對歐盟的重要性將堪比美國。歐洲人希望通過定期會晤、善意勸告與溫和施壓相結合的方式推動中國的變化。但殘酷的中期小結表明,歐盟的這一目標失敗了。歐洲對中國發展的影響微不足道。同時,與這個亞洲巨人之間的權力平衡正在朝不利於歐盟的方向大幅轉移。
文章說,歐洲人只有在面對中國時告別天真和幻想,今後推行理性的現實政策,才有可能扭轉這一發展趨勢。
歐洲人或許尚無法在此次峰會上扭轉這一趨勢。若澤•曼努埃爾•巴羅佐目前領導的歐盟委員會只是在需要時行使職權而已。直到明年初巴羅佐的新一屆歐盟委員會上任後,才可能出現歐盟對華政策的新戰略方針。
但如今就可以指明基本原則,它們是更有效維護自身利益的前提。歐盟對外亮相時的最大缺點在於參與者太多。前往中國參加此次峰會的不僅有巴羅佐和歐盟輪值主席、瑞典首相弗雷德裡克•賴因費爾特,“歐元區三駕馬車”(即歐元集團主席讓-克洛德•容克、歐洲央行行長讓-克洛德•特裡謝以及歐盟經濟與貨幣事務委員華金•阿爾穆尼亞)也將再次前往中國,出席一場單獨的貨幣峰會。
巴羅佐和賴因費爾特將與中方就市場准入和氣候變化問題進行磋商。歐洲人的這種刻板僵化的戰略妨礙了自己。如果能通過一個談判代表團與中國人磋商全部有爭議的問題並制定一攬子談判計劃,將更有成功的希望。
此外,今後在商討所有協議時必須遵循這一原則,即只有中國也承諾讓步後,歐洲才能作出妥協。布魯塞爾完全可以向北京提議,比如進入歐盟的運輸基礎設施和能源分配網等更重要的領域。
自由貿易者必須看到,如果歐盟不更多地將進入歐盟內部市場納入到談判中,就會在政治上受到嚴重削弱。歐洲沒有比威脅將對方排除在世界上最大的市場之外更鋒利的武器。 |