中國政法大學要定位為三個中心
學生:總理,我有一句話想說一下,就是這裡大多是學法律的,但是我想要做好我們中國的法制事業不能光靠法律專業的學生。我是我們學校第一屆法制新聞專業的研究生,我們都簡稱自己是“非法”專業的學生。正趕上我們第一屆19個同學畢業的時候,您就來到了我們政法大學,對我們剛開設的專業是一個非常非常大的激勵。我們“非法”專業的學生在中國政法大學雖然是少數,但我們是一個把傳播法律文化、弘揚法律精神作為自己使命的專業,希望您給我們提一些寄語,給我們一些更重的擔子讓我們以後去承擔起來。
溫總理:我覺得法律應該包含三個體系,一個是立法,一個是執法,還有一個是普法,這三個體系就決定我們中國政法大學要作為三個中心:一是要成為培養法律人才的教育中心,二是培訓法律幹部的培訓中心,三是全民進行普法教育的普法中心。所以,你所學的專業也不是“非法”的。
學生:總理,我今年準備要讀環境法專業博士,環境法也是中國政法大學的優勢學科,我知道您對環境問題也很關心,希望您給我們一些寄語和期望。
溫總理:我們國家正處在發展時期,要做到經濟發展與環境保護並重,就必須加強立法。我們現在採取許多保護環境的措施,但是環境立法還遠遠跟不上形勢的要求。舉一個很簡單的例子,我們建立了許多污水處理廠,國家花了很多錢,但是這些污水處理廠建成以後不能正常開工,為什麼呢?因為消耗成本高。有時為了應付領導,在參觀的時候把污水處理設備開動一下,但是領導走了以後,污水還是直接排放到河裡、田地裡。這光靠教育是不行的,必須靠法治。
教師:在您擔任總理後的2004年的時候,制定了《全面推進依法行政實施綱要》,您專門提出要對立法進行成本效益分析。我們“法與經濟研究中心”是法大剛成立的,是對立法進行成本效益分析的一個研究單位。據我了解,在國務院的一些部委已經開始立法經濟效益分析,包括地方像海南省也在進行。請您對我們這個新專業提一點希望。
溫總理:這是你對我們提出希望。我們的立法、法規,之所以耗時長、效率低,常常是因為我們的部門職責不清,推諉扯皮。往往一個條文,不同的部門有不同的解讀,不同的要求,可以糾纏兩三年,效率怎麼能提高?作為行政立法,必須跳出部門這個圈子,站在全局的高度。提高立法的效率,根本不在工作本身,而在體制。
重視法律教育,加大對政法院校的投入
學生:借著您這次來我們學校的機會,我想為我們學校說幾句話,希望您能聽進去。我是本科就在政法大學讀法學的,七年來我是一點點看著學校各種設施的變化,學校越變越好,是深有感觸的。您在依法行政會議上就提出建立法治政府這樣的一個工作目標。這些年我們也感觸到了,我們的國家正在走向法治之路,這對我們青年學生是非常有鼓舞作用的,也激發了我們法學專業學生的學習熱情。但在法治教育、法學教育這一領域內,我想政府對我們政法大學的投入、建設還不夠。您可以看看我們的書桌、座椅、我們的圖書館外部環境,還有對面教學樓、辦公樓。雖然我們可以很驕傲地說我們是一流的政法大學,但是我們的硬體設施離一流的水準還有差距。
溫總理:我接受你的批評。在任何國家,法律專業、法律學校,都是受人尊重的,而且具有很高地位。特別是大部分學有成就的優秀法律人才都進入國家司法部門,他們手裡都掌握著很大的權力,因此學校這個階段對他們的培養十分重要。政府將更加重視法律教育,加大對政法院校的投入,為培養更多優秀的傑出的法律人才做好服務。
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