國家發改委能源所相關專家表示，實際上，國家能源局成立近兩年來，其在能源體制改革等關鍵領域中扮演的角色，與原來的發改委能源局相比並沒有太大變化。“在價格改革、體制改革等一些關鍵領域內，不是能源局不想做，而是面臨的掣肘依然較多。”
中國電監會人士表示，國家能源局的確很想在一些領域發揮出更大的作用，比如針對電力、煤炭、石油等領域的改革，但是目前中國能源改革面臨的幾乎所有問題，都會涉及到價格改革、市場准入等，而在這些問題上國家能源局都沒有太大的權限。
上述發改委能源所的專家分析認為，國家能源委員會的成立將有利於國家能源局進一步發揮在全國能源行業管理的職責。“從目前的情況看，國家能源委起到的作用將會比原來的國家能源領導小組更為務實。如果未來國家能源局無法協調的工作能夠通過國家能源委來做，一些工作的推進就會順利多了。”
日前，國家能源局已經開始著手起草中國能源“十二五”規劃。按照國家能源局下發各部門和能源公司的規劃起草方案，“十二五”期間，首要任務就是要培育和發展新興能源產業。其中包括，核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源，同時還要加快對煤炭等傳統能源的產業升級。
按照目前國務院三定方案對相關職責的劃分，上述領域涉及國家發改委、科技部、環保部、安監總局等相關職能部門，國家能源局能否達到自己的目標，尚面臨考驗。 |
