中評社北京12月18日電／對於近期網絡上對財政“年底突擊花錢”的擔心，財政部17日作出回應。
上海證券報報道，財政部有關負責人表示，12月份財政支出數量雖然會比其他月份多，但並不是違反預算管理的“年底突擊花錢”，沒有執行完的項目資金，將結轉至下年使用，而這些結轉資金在使用前將一直保留在國庫，不會撥付到各預算單位的資金賬戶內。
財政支出歷年均呈“前低后高”
財政部有關負責人表示，從歷年預算執行情況看，財政支出進度均呈“前低后高”走勢，一季度各月支出進度都較低，二、三季度逐步回升，第四季度則進一步加快，其中12月份的進度通常都在20%以上。
該負責人介紹說，以前三年情況為例：2006年12月份全國財政支出10812億元，占預算的28.2%；2007年12月份支出11697億元，占預算的25.1%；2008年12月份支出16767億元，占預算的27.6%。2009年按完成預算推算，12月份的支出規模將為2萬億元，占預算的26.2%。
對於每年12月份財政支出大增，該負責人認為有多方面原因。他表示，財政支出中基本支出進度與時間進度大體相當，但項目支出進度一般都是前慢后快。主要是由於項目單位從啟動規劃設計、可行性研究、招投標等管理程序到具體實施有一個過程，前期準備階段需要資金量小，實施階段資金需求則明顯增大，相應的資金支付也是前少后多。今年實施積極財政政策，新增了不少項目，后兩個季度支出較多情況就更明顯一些。
財政部負責人表示，年初安排預算時，財政部門按國家政策、規劃等對相關重大支出項目都作了充分安排，但在實際操作中，由於相應的制度辦法遲滯出台，或是項目實施條件不足等，預算往往在下半年甚至是在第四季度才能下達，相關資金在12月份支付較多，其中一部分資金還需要結轉到下年使用。
結轉資金在使用前一直存國庫
對於網民關注的“年終突擊花錢”問題，財政部負責人表示，制度上已經規避了突擊花錢的途徑，但是財政部門和預算單位仍將加強配合，防止個別單位出現違規行為。
該負責人表示，按照現行財政國庫管理制度，各預算單位請領財政預算資金，都要嚴格按財政預算、項目進度、有關合同和規定程序辦理，並接受財政部門的實時監控。12月份財政支出由於種種原因雖然比較多，但都是按預算要求支出的，其中年終沒有執行完的項目資金，按有關制度規定，將結轉下年使用。
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