“有1%的希望就要盡100%的努力”——在會議面臨可能無果而終的關鍵時刻,中國政府以卓有成效的努力推動了《哥本哈根協議》的達成
中國是最大的發展中國家,美國是最大的發達國家。兩國領導人的會晤自然成為各界關注的焦點。
溫總理與奧巴馬的會晤安排在奧巴馬的發言結束後,在會場後面一個用帷幕和鋼架搭成的簡易會議室裡舉行。
兩國領導人就應對氣候變化會議成果、長期目標、“三可”等焦點問題坦誠、深入、務實地交換意見,雙方都表達了各自的觀點,但同時表現出一定的靈活性。雙方贊同大會要盡快達成一項政治協議,並保持合作。隨後,兩國領導人指示各自談判代表進一步進行磋商,並約定當天晚些時候再次見面。
在與奧巴馬會晤後,溫總理立即指示中方談判代表將中美會晤情況向“基礎四國”和77國集團通報,推動發展中國家同發達國家一道,加快談判進程。
此後,發達國家和發展中國家就會議最後文件進行磋商,但由於各方意見分歧,談判難以取得進展。此時,已經大大超過了會議原定的閉幕時間。
這時,有的國家甚至準備了會議一旦失敗的聲明。少數國家領導人甚至發表了不負責任的言論,指責中國。
在貝拉中心,可以看到許多領導人行色匆匆,面色凝重。各國記者開始收拾裝備,地上隨處可見丟棄的紙張。此時,人們更加關心丹麥政府將在什麼時候,以什麼方式,宣布這場聯合國歷史上規模最大、級別最高的峰會以失敗告終。
在最後關頭,溫家寶總理再次發揮了關鍵作用。他召開中國代表團會議,冷靜地分析形勢,認為此時已不可能達成一份具有法律約束力的文件,但各方都清楚大會無果而終意味著什麼,誰都不願承擔導致失敗的責任。溫總理說,只要有1%的希望,就要盡100%的努力,不能輕言放棄。他立即決定,約盧拉、辛格、祖馬再次會晤,作最後的努力。此時,奧巴馬也提出約溫總理進行第二次會晤。溫總理答應,在“基礎四國”領導人會晤後,即同奧巴馬會晤。
不一會,四國領導人先後來到中國代表團安排的會場。大家一致認為,現在會議有失敗的危險。四國可先就關鍵問題形成共識,在堅持原則、維護發展中國家利益基礎上,以最大的靈活性,再同美歐去談,要盡一切努力爭取會議有所成果。溫家寶總理特別強調,要與非洲國家、77國集團、小島國保持溝通,加強合作。
18時50分,“基礎四國”領導人正在最後梳理共同立場,會場門外一陣騷動,美國總統奧巴馬推開大門走了進來。雖然中美雙方約定會晤的時間已過,但奧巴馬此時此地出現,還是讓大家感到意外。
奧巴馬也感到有些唐突,一只腳跨入門內一只腳還在門外,他笑著問:溫總理,我是不是來得早了一點,我是先到外面等著,還是進來加入你們一起討論?溫總理站起身來,禮貌地表示歡迎他“加入”。奧巴馬頗為感動,他先繞會場一周,與所有的人一一握手。然後在盧拉的左邊、溫總理的對面坐下。
由於“基礎四國”此前都分別同美方有過接觸,彼此的立場已經很清楚了。溫總理首先表示要努力爭取會議通過一個決議,以肯定成果,凝聚共識。然後,就幾個關鍵問題向奧巴馬闡述了四國的立場。奧巴馬也向四國介紹了美國的最新立場。奧巴馬表示,雙方在這幾個問題上的措辭已經很接近了。接著,五國領導人繼續進行嚴肅認真的磋商。
門外的記者們一直在注視著場內的情景,有的隔著玻璃在拍攝。不久場內傳出一陣掌聲,經過磋商,“基礎四國”就協議表述的幾個重要問題同美國達成一致。美方表示願意出面徵求歐盟方面的意見。
隨後,美國和歐盟國家進行了磋商,“基礎四國”也跟有關國家進行了磋商。然後,這個草案又在部分國家中進行了小範圍磋商。
一個小時後傳來消息,有關各方已經就一份決議案文達成一致,將馬上提交大會表決。這時,離原定大會閉幕時間過去了9個小時。
因為接下來的是程序性工作,各國領導人紛紛飛離哥本哈根,他們已經超額完成了出席領導人會議的任務。
哥本哈根氣候大會最後的結果,決不是由一個國家或兩個國家說了算的,這是與會各國共同努力的結果。但是,從這些曲折而艱難的會議進程中,可以看出中國發揮了關鍵性作用。
近幾天來,雖然一些國際媒體對哥本哈根會議的成果存在不同的解讀,但有一點是肯定的,那就是:在國際社會的共同努力下,應對氣候變化國際合作朝著正確的方向又前進了一步,向世界傳遞了信心和希望。中國為此表現出了最大的誠意,盡了最大的努力,發揮了重要的建設性作用。
近日,溫總理在接受新華社記者採訪時說,中國願意同各方一道,以哥本哈根會議為新的起點,加強履行承諾,加強合作,盡早完成“巴厘路線圖”談判,推動氣候變化國際合作不斷取得新進展,為人類應對氣候變化作出應有貢獻。
歷史又一次證明,人類最大的挑戰是人類自己。團結才有力量,合作才有前途。哥本哈根會議使中國登上了更高、更廣闊的世界舞台,中國有理由驕傲,中國一定會更加努力!
青山遮不住,畢竟東流去。哥本哈根會議是一個新的起點,從這裡出發,國際社會應對氣候變化的進程將不斷向前。 |