中評社香港2月2日電／聯合早報今天的社論說，奧巴馬政府決定向台灣出售價值近64億美元的武器，使中美關係再起波瀾。此前，華盛頓方面數次宣布對中國產品徵收懲罰性關稅，美國駐華大使公開宣稱奧巴馬一定會接見達賴喇嘛，白宮和國務院高調聲援一度揚言要退出中國市場的谷歌公司，這些密集的事態使兩國交往的氣氛一步一步變質。而美國此時宣布對台軍售，與這種趨勢是相吻合的。
社論說，是次美台軍售清單中有三類武器，包括“黑鷹”直升機、“愛國者-3”反導系統和掃雷艇，均被認為是防禦性武器。台灣一直希望得到F-16C/D戰機，但未如願。美國為何不出售，原因沒有公布，但多少是因為對中方態度有所顧忌。像過去一樣，美國為使此次軍售合理化，擺出了諸多理由，但北京方面顯然無法接受。無法接受的原因，不在於武器數量有多少或者有多麼先進，而在於北京認為自己的立場和意志被美國輕視。
自中美建交以來，美台軍售問題就一直是兩國間的重大爭執點。由於過去的實力對比相差太大，中方的反應歷來都是雷聲大、雨點小，目的是要避免破壞兩國關係的大格局，避免自己損失更大。在華盛頓方面，前幾任總統一般都在任期屆滿之前才在軍售問題上有所行動，似乎也是為了減少對中美關係的衝擊。但在總體上，美方始終是主導者，中方一直處於被動反應的地位。
社論說，此次與過去不同的一點是，奧巴馬政府上台才一年，就迫不及待地落實軍售案，令人感到很不尋常。奧巴馬競選期間和上台一年以來，極少公開對中國發難，相反卻是謙遜溫和，理性穩健，避免了歷屆總統上台之初中美關係都要出現波折的情況。可是，2010年開年之後，奧巴馬政府對華態度突然發生大轉折，對中國的公開批評代替了悄悄外交，對中國的強硬態度代替了溫和謙遜，甚至不惜冒著兩國關係發生逆轉的風險，早早地把對台軍售問題搬上台面。這種轉變究竟是何種原因所致？
從最近一個時期看，內部政治是主要因素之一。金融危機之後，美國經濟狀況沒有根本改善，失業率維持在10%的高水平上，民眾不滿情緒高漲，奧巴馬的支持率急劇下降。最近，馬薩諸塞州舉行參議員補選，民主黨更是遭到慘敗，白宮在震驚之餘，對中期選舉產生了極大的危機感。為了挽回頽勢，奧巴馬政府對內對外都要表現出強勢作風。在中美關係上，它要通過貿易保護、網絡自由、達賴喇嘛和對台軍售問題展示出強硬姿態。
但是，對華強硬政策能否給奧巴馬政府帶來政治利益，這是一個很大的疑問。這主要是因為，中國政府同樣面對著民間的種種不滿情緒，同樣需要民意支持。面對美國損害其“核心利益”的行動，它必須採取強硬的反制措施，否則就要承擔失去民心的代價。因此，中國政府在宣布中斷中美軍事交流之外，更決定對涉及軍售的美國幾家公司進行制裁。這種強烈的反應措施在過去是沒有過的，因此出乎一些美國人的意料。
如同奧巴馬政府，北京領導人的最大政治也是要贏得國內人民的支持和擁護。既然華盛頓不惜讓雙邊關係變壞，他們也沒有任何義務去委屈自己、成全奧巴馬。只要人民支持，即使中美關係惡化，乃至影響高層接觸，那也是值得的。
社論說，美國中期選舉將在11月舉行，白宮已經進入選戰狀態。因此，在宣布對台軍售之後，美國在對華關係上還會有其他動作。可以預料的是，今年的中美關係難以令人產生樂觀的期待，兩國交往又回到了“不打不成交”的舊模式中。 |
