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瞭望:美國全球戰略重點東移已很明顯

http://www.chinareviewnews.com   2010-02-19 16:58:14  


 
  “巧實力外交”收效甚微

  在外交上,奧巴馬雖然作了一些策略性調整,取得了一些成績,主要是改善了美國形象和緩解了某些矛盾。總體上看,沒有大的變化。他的“巧實力外交”收效甚微。與伊朗對話未能實現,不得不又謀求強化制裁。中東和談也沒有搞起來,奧巴馬最後向以色列妥協,壓巴勒斯坦無條件重啟和談,這使巴勒斯坦和阿拉伯國家大失所望。

  在阿富汗問題上,奧巴馬去年3月提出阿富汗/巴基斯坦新戰略,把兩個國家變成一個戰場,搞了幾個月後,阿巴兩國安全形勢進一步惡化,陷入“已無法維持的境地”(奧巴馬語),兩國民眾反美情緒高漲。奧巴馬不得不在12月1日提出新的阿富汗戰略,宣布增兵計劃,重新拾起小布什那一套,強化軍事打擊。但國內普遍反對,白宮內部分成兩派,軍隊內部也分成兩派。為了安撫民心,抑制反對聲,他不得不一方面宣布增兵,一方面又宣布18個月後開始撤軍。但分歧遠未消除。

  美俄矛盾雖有所緩解,但雙方在反導、北約東擴、科索沃和格魯吉亞等問題上分歧依然。美歐關係有所改善,但仍在阿富汗問題、金融體制改革和氣候變化方面分歧較大。

  在對華政策上,奧巴馬上台初期及其訪華前後,他和他的團隊似乎放下身段,講了很多好話,甚至公開說中國對美國“不是威脅”,表示要加強與中國的合作。那是因為奧巴馬急需中國的合作和配合,幫他解困。但這種合作與配合是不平等和不對稱的,在很多方面是單向的。當不能滿足和符合他的要求和條件時,他就馬上翻臉。去年正當中美關係似乎很熱的時候,他突然宣布並批准輪胎特保案,對中國輪胎大幅增稅。接著又出台了多起對華制裁措施。

  更主要的是,奧巴馬的一切好話都不表明美國已經放棄或改變了遏制中國的基本戰略。

  縱觀奧巴馬一年的外交實踐,他上台初期的那套設想不現實,國內外的阻力很大,他不得不調整政策,回到小布什第二任的路線上,或者說基本還是走克林頓時期的路線。

  事實證明,奧巴馬上台後採取的一些對外政策調整基本上是策略性的,“一超獨霸”的戰略目標未變,也不可能變。
 


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