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奧巴馬就醫改發表演講(新華社) |
中評社香港3月20日電/本周日(21日),奧巴馬上任以來最大的一項內政改革計劃(醫療保險改革法案)將在國會眾議院進行最後投票表決。奧巴馬於十八日決定再次推遲對印尼和澳洲的訪問,以便全力推動醫改法案獲得通過。
香港大公報報道,美國國會眾議院民主黨領導人十八日公布最終版本的醫療保險改革法案,並計劃二十一日安排眾議院舉行投票。眾議院議長佩洛西和眾院多數黨(民主黨)領袖霍耶當天在國會公布這一法案。佩洛西說,這一法案代表進步,一旦通過,將創造歷史。霍耶說,他相信,眾議院能在二十一日通過這一法案。
當天公布的最終版本法案實際上分為兩個部分,分別為參議院去年十二月通過的醫改法案和國會民主黨人旨在修正參院法案部分內容的“預算協調”法案。
美國國會分析表示,進行全面的醫療保險改革會在未來十年內降低美國的赤字,並大幅擴大醫保的覆蓋面,這提高了醫保改革法案最終在眾議院通過的可能。
20年內財赤大減
美國國會預算辦公室估計,新方案未來十年將耗資9400億美元,不過同時可通過徵收新費用和新稅項,以及削減成本措施將政府赤字降低1380億美元,在第二個十年內減少約1.2萬億美元。如果這一目標真的實現,對於長期受高昂醫療費用拖累、目前財政赤字高達1.6萬億美元的美國來說,無疑是一個好消息。據估計,改革將把3200萬名沒有醫保的美國人納入醫保範圍,並杜絕拒向上述這類人提供保險等不合規做法。
該法案要求所有美國人都有醫療保險,但向繳納醫保的中低收入族群提供補貼。該法案還擴大了針對低收入族群的聯邦醫療計劃。
據估計,目前眾議院離通過所需要的216票還相差五票,民主黨議員希望國會預算辦公室的估計,能幫助他們拉到確保法案通過的216個贊成票。
奧巴馬原定於十八日出發前往印尼和澳洲訪問,周四突然宣布把行程押後至六月,改為留美國盡最後努力爭取各方支持,確保法案順利獲得通過。
民主黨漸佔上風
目前,民主黨和共和黨雙方都在做最後的努力。在民主黨方面,好消息不斷傳來。近日來,奧巴馬、佩洛西等人不斷發表講話,為醫改進行最後的搖旗吶喊。奧巴馬甚至再一次走訪多個州,不斷為醫改“拉票”。經過他們努力地游說,醫改的支持者人數正在不斷增加。比如,原本反對醫改法案的眾議院民主黨議員戈登表示將對醫改投下贊成票。同時,俄亥俄州眾議員、科羅拉多州、伊利諾伊州等許多民主黨眾議員中間派人士紛紛“跟風”,使得民主黨在眾議院爭取到越來越多的贊成票。
由於共和黨方面從選票上已經很難再阻止醫改法案的通過,因此共和黨方面更多的可能會從程式上想辦法。目前,共和黨方面仍在盡力呼籲,稱動用“預算和解”程式來通過醫改法案不符合規定。同時,共和黨也仍在宣傳,根據民主黨方案進行的醫改最後只能讓政府接管保險業,從而使得保費提高,醫療服務更差。
由於對醫改的爭議很大,因此民主黨方面今年來已經輸掉了不少陣地,奧巴馬也因此民望大跌。目前,許多人對民主黨和奧巴馬強行推動醫改表示了不滿,認為奧巴馬一意孤行,拋開共和黨單獨行事行不通。因此,奧巴馬的支持率日前再創新低,反對者首次超過支援者數量。而許多分析人士預計,醫改的好處短期內難以顯現,但奧巴馬強推醫改的後果卻有可能讓民主黨一起承擔,在今年的中期選舉中,民主黨可能會因為醫改而“受傷”,這對奧巴馬未來的執政來說,可能不是一件好事。
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