兩國的稅收制度的差異不能忽視。由於美中兩國稅制的差別,貿易失衡不光沒有給美國政府帶來預期的財政稅收,還背了一身債。貿易失衡越大,美國政府稅收就越少,赤字也就越大。
美國對中國的貿易逆差,要依靠美中兩國共同拿出有效的解決方案,共同協商出一個兩國進口和出口利益均等的雙贏“關稅協議”。
出口退稅是各國“雙反”的一個主要內容。長期以來,中國政府為了鼓勵出口,使用出口退稅這個很有效的經濟杠杆。但是,在對出口進行退稅的同時,並沒有相應給與進口商以同樣的退稅優惠。高達百分之十幾的進口增值稅,固然保證了國家稅收的穩定徵收,但同時加大了進、出口稅收的“剪刀差”。一面是出口的退稅,一面是進口的增值稅的徵稅。兩者的差異,勢必加大兩國貿易不平衡的速度。這種貿易失衡的稅制上的原因,必須重視,盡快解決。
中國可以採取靈活的稅率,如同像對東盟的零關稅政策,中國制定短時間的對美單方面優惠稅率,減免美國產品出口中國的進口稅和增值稅。從稅率上刺激美國產品的對華出口,或能使美中貿易的不平衡漸漸走向平衡。這種政策具有很大的主動性、靈活性和針對性。不像匯率調整會造成廣泛的深遠的影響,這種政策只在貿易不平衡的兩國間進行,影響的面很有限。可進可退,可長可短。
中國稅率的暫時性調整,可以促進美國產品的對華出口,使中國消費者獲得較為便宜的美國產品;可以逐漸縮小美中貿易不平衡的差距。貿易不平衡問題得到了解決,美國朝野也就失去打“匯率牌”的理由。可以說是一石三鳥。
(來源:證券市場周刊)
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